Mientras persiste la deficiente cobertura de métodos anticonceptivos y las cifras de embarazos en adolescentes van al alza, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) justificó el cierre en 2008 de su Coordinación de Salud Reproductiva ante los «resultados exitosos» en materia de planificación familiar.
En respuesta a una solicitud de información pública elaborada por
Cimacnoticias, el IMSS explicó que la clausura de esa coordinación –encargada de operar a nivel nacional los programas de planificación familiar, y de salud materna y perinatal del instituto–, se debió también a la necesidad de «fortalecer la vigilancia epidemiológica institucional y la atención a contingencias» ante desastres naturales.
La solicitud de información se presentó luego de que Doroteo Mendoza Victorino, coordinador de Evaluación e Investigación, de la organización civil Mexfam, denunció la desaparición de la coordinación (Cimacnoticias 8 jun 10).
El Seguro Social detalló que hace tres años la dirección de Prestaciones Médicas decidió realizar una «reconversión en el nivel normativo» debido a los «resultados exitosos» en planificación familiar.
Entre los supuestos logros el IMSS enumera el «incremento sostenido de aceptantes de métodos anticonceptivos, coberturas de protección anticonceptiva satisfactorias y de la tasa de fecundidad en niveles de reemplazo (es decir, cuando las parejas tienen dos hijas o hijos, número necesario para reemplazar a los padres)».
Sin embargo, la propia información oficial pone en duda los «éxitos» del instituto en las acciones de planificación familiar.
La Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (Enadid) 2006, elaborada por el Consejo Nacional de Población (Conapo), documenta que el uso de métodos anticonceptivos de las mujeres unidas en el país pasó, de 1996 a 2006, de 68.5 a 70.9 por ciento, es decir, un aumento de sólo 2.4 puntos porcentuales en 11 años.
El mismo sondeo revela que la cobertura anticonceptiva en las jóvenes tuvo un estancamiento entre 1997 y 2009, pues pasó de 45 por ciento a 44.7 por ciento.
En tanto, la Enadid 2009 reporta que sólo el 19.9 por ciento de las mexicanas solteras y unidas de 15 a 49 años de edad utilizó algún método de control natal en su primera relación sexual.
Esa deficiente cobertura de anticonceptivos ha derivado en un aumento del porcentaje de nacimientos en madres adolescentes registrados en el sector salud desde 2006; en ese año la proporción fue de 17.2 por ciento y para 2009 subió a 18.4 por ciento.
Actualmente, cada minuto nacen tres niñas y niños en México, de los cuales uno fue parido por una adolescente, según un análisis de la organización internacional especializada en salud sexual y reproductiva Ipas México, a partir de datos oficiales.
7 DE CADA 10 MUJERES, DERECHOHABIENTES DEL IMSS
El IMSS atiende a siete de cada 10 mujeres derechohabientes en el país, señala el informe Mujeres y Hombres en México 2009, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
Actualmente, hay 72.5 millones de derechohabientes de servicios de salud, el 48.8 por ciento (35.4 millones) corresponde a ese instituto, según el Censo de Población y Vivienda 2010.
Cabe recordar que en el diplomado «Población y equidad en un mundo cambiante», realizado este año en El Colegio de México, Patricia Uribe, ex directora del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, dependiente de la Secretaría de Salud, señaló que «como fuente de métodos anticonceptivos el IMSS y las farmacias, que antes presentaban un aumento continuo, actualmente han disminuido».
En la respuesta a la solicitud de información, el instituto argumentó que con la desaparición de la Coordinación de Salud Reproductiva no se eliminó ninguna de las funciones que realizaba esa instancia: «Por lo contrario todos los Programas que llevaba a efecto se fortalecieron obteniéndose año con año mejores resultados».
Los programas de salud materna y perinatal, y de planificación familiar –que eran atendidos por ese mecanismo– pasaron a manos de la Coordinación de Áreas Médicas y la Coordinación de Programas Integrados de Salud (Prevenimss), respectivamente.
Prevenimss también se hace cargo de los programas Género y Salud, y Prevención de enfermedades al nacimiento y tamiz neonatal.
El instituto explicó que el programa de planificación familiar se integró a Prevenimss porque este programa surgió en la Jefatura de Medicina Preventiva.
Mientras que el programa de salud materna y perinatal se incorporó a la Coordinación de Áreas Médicas porque «pertenece de manera natural a dicha área normativa», sostuvo la dependencia.
De 2006 a 2008 el presupuesto que destinó el IMSS para atender la salud reproductiva estaba en el rubro de atención a la salud pública, y a partir de 2009 salud reproductiva recibió recursos de manera independiente.
En 2009 el IMSS ejerció para salud reproductiva 529 millones 455 mil pesos y para 2010, 580 millones 151 mil pesos. En 2011 el gasto programable para salud reproductiva fue de 598 millones 388 mil pesos.
11/GCJ/RMB
