La organización civil Fundar, Centro de Análisis e Investigación, denunció que el primero de ocho foros de Consulta para la Integración del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Salud 2007-2012, fue una farsa, no hubo participación de la sociedad civil, ni discusión y todo ya está definido.
En entrevista con Cimacnoticias, Daniela Díaz, de Fundar, quien participó en el primer foro con el tema «Acceso Universal a la salud», el fin de semana pasado en León, Guanajuato, dijo que «se tiene bien definida» la estrategia para el sector salud, por lo que los foros sólo son una simulación.
Para Díaz, las líneas estratégicas hacia 2012 están preparadas: la unificación del sistema nacional de salud, usar los servicios privados pagando a éstos el servicio que presten a la población abierta y la urgencia de lograr la cobertura al 100 por ciento del Seguro Popular hacia las clases medias.
Los foros de consulta para la integración del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Salud 2007-2012, que iniciaron el 9 de marzo y se llevarán a cabo en diferentes estados de la República, «suponen» la participación de la sociedad civil en el diseño del plan nacional de salud para los siguientes seis años.
Durante su ponencia, Fundar ?única organización civil que participó en el primer foro- recordó el mandato del Seguro Popular hecho por la Ley General de Salud, que consiste en la incorporación «prioritaria» de la población más pobre, en las áreas de mayor marginación, zonas rurales e indígenas.
Fundar dijo que existe una desigualdad regional en la afiliación a este seguro, ya que durante los primeros años «hay una menor cobertura de los municipios a medida que aumenta la marginación de los mismos y, a la inversa, existe una mayor cobertura entre los menos marginados».
Y ejemplifica que los consultorios médicos disponibles en los municipios, donde el Seguro Popular no ha afiliado familias, se ha constatado que a medida que éstos son más marginados (los municipios) hay mayor carencia
«41 por ciento de los municipios con muy alta marginación y sin Seguro Popular no tienen registrados consultorios. Y en el caso de los de alta marginación, 33 por ciento carece de consultorio» señalaron Daniela Díaz y Brisieda Lavielle.
Las especialistas en presupuestos públicos detallaron en su ponencia que los municipios que no poseen infraestructura son excluidos del presupuesto para desarrollarla, porque los criterios de asignación prioriza a las «unidades que ofrecen servicios o están en vías de hacerlo en el año en curso a las familias que se afilian al Sistema de Protección Social en Salud».
Por ello, sugirieron que para revertir esta tendencia se ponga como prioridad estratégica del Programa Nacional de Salud 2007-2012 el desarrollo de infraestructura y provisión de recursos materiales y humanos en los municipios que no cuentan con ella.
Que haya una modificación en la asignación de recursos y que se analicen las condiciones y necesidades en los municipios más marginados «priorizando efectivamente su atención, a fin de garantizar la disponibilidad y accesibilidad física y geográfica de la población a los centros de salud».
Además, propusieron crear una línea estratégica para atender a la población en pobreza extrema a través del IMSS Oportunidades, para lo cual, enfatizaron, se necesita fortalecer esta institución asignándole más recursos presupuestales, materiales y humanos.
Hasta ahora, señalaron las especialistas de Fundar, la población en pobreza extrema ha sido atendida por los programas federales IMSS-Oportunidades y Desarrollo Humano Oportunidades.
El primero, señalaron, atiende a 2.6 millones de familias y cuenta con infraestructura propia para ofrecer servicios de salud de primer y segundo nivel de atención en zonas rurales más marginadas.
El segundo, añaden, atiende a 5 millones de familias mediante suplementos nutricionales y pláticas educativas.
Actualmente, más del 80 por ciento de los recursos de Salud se destinan al Seguro Popular.
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