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Reciclan medidas antiviolencia con “Estrategia 30-100”

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La mayoría de las medidas de la “Estrategia 30-100 contra la violencia hacia las mujeres en el transporte y espacios públicos”, que anunció el jefe de Gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera, para prevenir el acoso sexual eran pendientes que el mandatario local tenía desde hace años.
 
Al día siguiente de la mega marcha contra las violencias machistas el pasado 24 de abril en esta ciudad y otras entidades, el Jefe de Gobierno anunció que en “respuesta a lo que se escuchó ayer, al reclamo de la sociedad”, iniciaría una serie de acciones enfocadas a reforzar la seguridad en vía y transporte públicos, y en servicios efectivos de atención y acceso a la justicia.
 
Si bien dijo que esas medidas “se pondrían en marcha” a lo largo de 100 días (a partir del 25 de abril y hasta el próximo 2 de agosto), la gran mayoría de ellas ya habían sido anunciadas –y eran un gran pendiente del gobierno local– al menos desde 2014, cuando se reformó la Ley General de Acceso de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) del Distrito Federal; y desde 2015, cuando inició el programa “CDMX Ciudad Segura y Amigable para Mujeres y Niñas”, que impulsó el Instituto de las Mujeres (Inmujeres) del DF en colaboración con la representación de ONU-Mujeres en México.
 
Otras de las acciones de la estrategia están vigentes en la capital desde 2007, cuando inició el programa “Viajemos Seguras” –para dar seguridad a las mujeres en el transporte público–, cuyo mejoramiento y reforzamiento sigue pendiente por parte del gobierno local.
 
REZAGOS
 
Mancera Espinosa declaró el pasado 25 de abril que crearía la plataforma digital “Vivesegura” (http://vivesegura.cdmx.gob.mx), y una aplicación para celulares con el mismo nombre para hacer reportes, identificar riesgos e inseguridad, y situaciones de acoso o violencia sexual, así como para solicitar servicios de apoyo y acompañamiento.
 
No obstante, la aplicación para “reportar lugares inseguros” y que también estaría disponible en una página web fue anunciada por el mandatario capitalino desde octubre de 2015, durante el Tercer Seminario Internacional “Ciudad Segura Libre de Violencia para las Mujeres y las Niñas, avances en la Ciudad de México”, la cual –adelantó– estaría lista para enero de este año.
 
Otro compromiso de la “Estrategia 30-100” fue la creación de un segundo Centro de Justicia para Mujeres en la delegación Iztapalapa, mismo que fue anunciado por diputados locales del oficialista Partido de la Revolución Democrática (PRD) desde el 25 de noviembre de 2015.
 
En ese entonces se anunció la creación no de uno, sino de tres Centros de Justicia para Mujeres en diferentes demarcaciones, que brindarían atención especializada, integral y multidisciplinaria para víctimas de violencia de género y sus familias.
 
La Estrategia también prevé la “adopción” del Modelo Único de Atención y de una Red de Información de Violencia contra las Mujeres y las Niñas, mecanismos previstos desde la reforma de 2014 a la LGAMVLV del DF, vigente desde 2008.
 
El Modelo Único de Atención tiene el propósito de brindar una efectiva atención a la violencia contra las mujeres, a través de lineamientos coordinados que impidan la actuación fragmentada de las instituciones. Sin embargo, actualmente no existe.
 
Con ese modelo se proporcionarían servicios de atención social, psicológica, jurídica y médica luego de registrar a la solicitante en una red de información de violencia contra las mujeres, para que que sin importar a qué institución acudan por primera vez, las víctimas de violencia tengan garantizado el seguimiento de sus casos hasta su conclusión.
 
Como parte de la “Estrategia 30-100”, Mancera también dijo que se crearía un Centro de Atención y Cuidado para Víctimas de Trata en la Ciudad de México.
 
Al presentar el primer informe de resultados de la Estrategia el pasado 25 de mayo (al cumplirse 30 días de su aplicación), el gobernante capitalino afirmó que el refugio ya estaba listo y que cumplía los estándares de funcionabilidad.
 
Ese día, el Jefe de Gobierno dio a conocer que entregaría silbatos como una herramienta más para que las mujeres puedan defenderse del acoso sexual, y para concientizar a los hombres sobre esta problemática. Esta medida –que le valió severas críticas de expertas feministas– no fue anunciada el 25 de abril, cuando se lanzó la Estrategia.
 
El pasado 2 de mayo, Cimacnoticias documentó que Mancera había prometido más de una vez desde 2014 la creación de un refugio para víctimas de trata, pero que grupos civiles que trabajan el tema –y que solicitaron urgentemente este espacio– no habían sido informados (al menos hasta esa fecha) del por qué aún no estaba listo, y aseguraron que lo único que conocían del lugar era un modelo computarizado.
 
Por su parte, la Procuraduría General de Justicia (PGJ) del DF confirmó vía transparencia que la Asamblea Legislativa asignó para 2016 diferentes montos para el refugio, pero sólo para la compra del terreno y la construcción del inmueble, no así para la adquisición de mobiliario ni para su operación este año.
 
REPETICIÓN DE ACCIONES
 
Por otra parte, la “Estrategia 30-100” contempla la separación de mujeres y hombres dentro del Tren Ligero y Trolebús; sin embargo el programa “Viajemos Seguras”, que el Inmujeres-DF implementó desde 2007, integra ya la creación y circulación de unidades que sean exclusivos para mujeres, y su propósito desde entonces es aumentar el número de estas unidades.
 
“Viajemos Seguras” también contempla la vigilancia en vagones confinados en estaciones del Sistema de Transporte Colectivo Metro y Metrobús, en horarios de mayor afluencia, medida que prometió reforzarse desde 2015 como parte del programa “CDMX Ciudad Segura y Amigable para Mujeres y Niñas”, y cuyo compromiso se repite en la “Estrategia 30-100”.
 
El programa “Atenea-Servicio de RTP Exclusivo para Mujeres”, cuya ampliación es otro de los puntos de la Estrategia de Mancera, tenía pendiente la rehabilitación de más unidades, 50 de ellas que fueron entregadas finalmente el pasado 7 de marzo, como parte de la conmemoración por el Día Internacional de la Mujer.
 
Otras acciones de la “Estrategia 30-100” que ya estaban contempladas en “CDMX Ciudad Segura…” tienen que ver con la protección en los alrededores de estaciones del Metro con mayor incidencia delictiva, el incremento de la videovigilancia en estaciones y Centros de Transferencia Modal de mayor tráfico, que el transporte concesionado también implemente medidas contra el acoso, y que se sancione a servidores públicos que no atiendan a las víctimas de violencia.
 
Además, ambas estrategias integran la participación de la sociedad civil organizada y académicas en el seguimiento de esta medida a través de un Observatorio Social, que los RTP cuenten con un botón de auxilio, reforzar el sistema de monitoreo y de presencia de agentes en los espacios públicos, y fortalecer la “Red Integrada de Servicios” (que no existe), e iniciar una campaña de promoción de los derechos femeninos.
 
Como parte de su Estrategia, Mancera también se comprometió a fortalecer la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Sexuales de la PGJ y áreas de atención y respuestas cívicas, pero el mandatario local no detalló cómo cumpliría este objetivo o si para ello destinaría más recursos económicos y más personal.
 
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