El pasado 27 de mayo se estrenó la figura jurídica de Iniciativa Popular en el estado de Veracruz, cuando a 13:00 horas arribaron al Palacio Legislativo integrantes del Grupo Multisectorial en VIH/SIDA e ITS para entregar la iniciativa «Ley para enfrentar la epidemia de VIH/SIDA en el estado de Veracruz», que, de aprobarse, sería la primera norma sobre el tema en el país.
La iniciativa, de acuerdo con la Ley de Referendo Plebiscito e Iniciativa Popular, debió contar con el respaldo de al menos el 0.5 por ciento del padrón electoral en el estado, es decir, de acuerdo con la vocalía Veracruz del Registro Federal de Electores, de 25 mil 655 votantes. Cada firma, además, está respaldada por la copia de la credencial de elector de cada una de las personas firmantes.
La cifra de firmas fue superior a la requerida: a más de dos años de haber iniciado la campaña de recolección, el Multisectorial logró reunir 29 mil 510 firmas, lo que revela no sólo la capacidad de convocatoria del Grupo Multisectorial, sino su compromiso en la lucha contra la epidemia y con la sociedad veracruzana.
Con esta Iniciativa, reconoce el Grupo, no descubrimos el «hilo negro», pero se comprueba que existe un vacío legal que deben cubrir otras instancias, además de la Secretaría de Salud. Veracruz ocupa el tercer lugar nacional en incidencia del VIH/SIDA, después del DF y el Estado de México, y el primero en mortalidad.
De ahí que la propuesta, al reconocer el problema como multifactorial, incluya a otras instituciones, como la Secretaría de Educación, la del Trabajo y Previsión Social, la Secretaría de Gobierno, la Comisión de Derechos Humanos del estado de Veracruz, la Procuraduría de Justicia y el Instituto Electoral Veracruzano entre otras.
Existen en Veracruz 11 mil casos registrados, de acuerdo con cifras oficiales. Y, de acuerdo a las estimaciones del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) por cada caso registrado hay por lo menos 5 casos no registrados. Además, la mayoría de los casos son detectados accidentalmente, cuando las personas acuden a los servicios de salud por algún otro padecimiento.
Anualmente, en la entidad se gastan en promedio 80 mil pesos anuales solo en medicamentos antirretrovirales, sin contemplar atención hospitalaria y medicamentos para enfermedades oportunistas, con lo cual se corre el riesgo de que muy pronto no tendremos presupuesto que alcance para garantizar a los veracruzanos el derecho a la salud.
CIUDADANÍA
La importancia de esta iniciativa no radica solo en el hecho de que es presentada por la ciudadanía, también porque ahora no son las y los diputados de los partidos –como sucedía antes del año 2000— quienes la promueven, con lo cual es una iniciativa totalmente apartidista.
La tarea de recabar firmas llevó al Grupo Multifactorial a establecer contacto con un grupo muy grande de personas para que la firmaran y a todas ellas hubo que sensibilizarlas sobre el tema. Fue así que aportaron copia de sus credenciales de elector personas de todas las edades, orientaciones sexuales y etnias.
Se crearon verdaderas cadenas de confianza, dice el Grupo, a las que se sumaron también algunas instituciones, sin las cuales el proceso hubiera tomado más tiempo, como la Universidad Veracruzana, el Consejo Nacional de Fomento Educativo, el Colegio de Bachilleres del estado de Veracruz, Instituto Veracruzano de las Mujeres, los Institutos Municipales de las Mujeres de Coatzacoalcos y Xalapa, así como organizaciones solidarias a lo largo y ancho del estado.
Ahora corresponde al Poder Legislativo poner su parte en la lucha contra la epidemia y allegarse de información tanto cualitativa como cuantitativa para entrar en la revisión del proyecto. Para ello, el Grupo Multisectorial les ofreció todo el apoyo en la reunión que promovieron legisladoras de los tres partidos mayoritarios.
08/NL/GG
