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Luces y sombras en la gestión de López Obrador

Por Guadalupe Vallejo Mora

El último día hábil de este mes concluyen cinco años de la administración de Andrés Manuel López Obrador como jefe de Gobierno del Distrito Federal, caracterizada -a decir de algunas organizaciones no gubernamentales- con luces y sombras en renglones como salud, educación, empleo y vivienda, entre otras.

Sobre el trabajo realizado en ese lapso, Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC), inicia a partir de hoy una serie de análisis sobre el quehacer de la administración local, en una ciudad donde la población ha experimentado grandes cambios de 1950 a 2005, pues el fuerte desarrollo industrial lo colocó como el centro económico, cultural y social, y no sólo político.

Asimismo, se transformó de ser la entidad con el mayor porcentaje de población no nacida en ella a la de mayor expulsión de población entre 1985 y 1990. Su población pasó de 3.1 a 8.6 millones de habitantes; en particular, el volumen de las mujeres se multiplicó 2.8 veces durante ese periodo. Hoy en día el ritmo de crecimiento de la población capitalina representa un gran reto para quienes la gobiernen.

Es así que este trabajo busca ser una referencia para quienes la consulten, a fin de que puedan darse una idea exacta de los avances, los retos y los pendientes que la llamada “Ciudad de la Esperanza” deja a la nueva administración, ya en disputa desde ahora.

LOS DATOS

Habitar en el Distrito Federal no es para las 4.5 millones de mujeres que viven en esta ciudad una garantía de poder acceder a los servicios de salud, pues menos de la mitad de quienes se ubican en seis de las 16 delegaciones políticas con mayor desigualdad tienen seguridad social.

Si bien el último censo de población destaca que de 1995 a 2003 la esperanza de vida de las y los capitalinos se ha incrementado de 75 a 77 años, siendo las mujeres quienes viven cinco años más en promedio que los varones, ello no significa necesariamente que ellas cuenten con los índices más favorables de condiciones de vida y desarrollo.

De acuerdo al estudio Las mujeres en el Distrito Federal, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), las delegaciones donde se ubica el mayor porcentaje de población femenina son Iztapalapa con cerca de un millón (20.1 por ciento ), Gustavo A. Madero (14.2 por ciento ) y Alvaro Obregón (8.2 por ciento ), en relación a Cuauhtémoc, Benito Juárez y Venustiano Carranza, las que presentan los decrementos más altos de mujeres.

En cuanto a la tasa de mortalidad infantil en niñas, establece que la situación de las capitalinas depende de la demarcación donde se ubiquen, pues el porcentaje es mayor en delegaciones consideradas semiurbanas, como Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco, con 28, 18 y 18 por ciento, respectivamente, en contraste con Benito Juárez, en donde sólo 7 por ciento de niñas nacidas mueren antes de los cinco años.

Sólo 34 por ciento de mujeres que viven en Milpa Alta cuentan con servicios de salud, contrario a Azcapotzalco y Benito Juárez, demarcaciones con el mayor índice de acceso, de 65 y 59 por ciento, respectivamente, pese al incremento marcado en el Presupuesto de Egresos de la Secretaría de Salud local 2005 con respecto al del 2004.

Salud Integral para la Mujer A.C. (SIPAM), destaca que el acceso de las capitalinas a los servicios de salud ha tenido sin duda grandes avances a través de la administración lopezobradorista, concretamente por la voluntad expresa de la titular de Salud del Distrito Federal, Asa Cristina Laurell.

No obstante, agrega SIPAM, la defensa de la gratuidad de los servicios se ha dado más en el discurso, porque en la práctica la complejidad de la infraestructura hospitalaria de la ciudad (IMSS, ISSSTE, Secretaría de Salud, Hospitales capitalinos, consultorios privados) ha hecho más difícil el acceso a los mismos.

Para la organización creada hace 18 años, el trabajo para difundir el derecho a la salud en la capital del país ha tenido como apoyo central a las ONG`s, de ahí que urgió a que antes de que concluya la administración local de Andrés Manuel López Obrador, se dé también un apoyo real a la salud sexual y reproductiva.

SITUACION DE LAS JOVENES

En este último renglón, un diagnóstico realizado a 405 mujeres jóvenes de 16 a 25 años de edad que habitan en zonas de alta marginalidad de las delegaciones Coyoacán, Tlalpan, Tláhuac, Alvaro Obregón y Gustavo A. Madero reveló que el 54.6 por ciento desconoce sus Derechos Sexuales y Reproductivos.

Con referencia al estado civil, el 48.4 por ciento de la muestra dijo ser soltera; un 16.3 por ciento tiene novio; 18 por ciento son casadas; 11.1 por ciento vive en unión libre, y un 3.2 por ciento cuenta con una pareja ocasional.

De los servicios de salud que las jóvenes ubican en sus comunidades, el estudio arrojó que el 27.2 por ciento tiene como principal referente el centro de salud, en tanto que el 38.5 por ciento dijo no conocer ninguno de este tipo en su comunidad.

Lo anterior forma parte de el Modelo de Documentación a violaciones de Derechos Sexuales y Reproductivos de las y los jóvenes, elaborado de septiembre a octubre de 2004 en las referidas delegaciones, presentado recientemente por la organización civil feminista Elige Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos.

2005/GV/GM

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