Durante el año pasado, aunque las mujeres continuaron como activas defensoras de los derechos humanos, lo fueron, en su mayoría, de hombres de su entorno cercano, de acuerdo a los resultados del Informe Estadístico 2006 de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF).
El Informe Estadístico, presentado ayer por el presidente de la CDHDF, Emilio Álvarez Icaza, tomó en cuenta cada uno de los casos que llegan a la CNDHDF durante el año pasado, fueran quejas por agravio o peticiones, y revela qué tantas mujeres acuden a la institución, sino también qué organismos son señalados por agravio y de qué agravio se trata.
Como respuesta a los resultados del análisis, Álvarez Icaza, destacó la necesidad de que tanto la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) como el Gobierno capitalino den seguimiento a la actuación de las áreas relacionas con la Defensoría de Oficio a mujeres de bajos recursos, así como de atención a víctimas del delito y de apoyo y atención a víctimas de la violencia familiar.
De acuerdo con el Informe, elaborado por la Dirección General de Orientación y Quejas, de las 14 mil 78 orientaciones, de un total de 23 mil 282 que se brindaron, arrojaron 574 canalizaciones a la Dirección General de Derechos Humanos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), 371 a la Subdirección de Asistencia Jurídica Civil, Familiar y del Arrendamiento Inmobiliario, 344 a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, 249 a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo y 190 a la Dirección de la Defensoría de Oficio y Orientación Jurídica.
Los temas de canalización mediante oficio, abundó Álvarez Icaza, fueron la representación legal gratuita (807), víctimas del delito (671), organismos protectores de derechos humanos e instituciones de apoyo a la mujer (440) y atención a la violencia familiar (133).
Al comentar el Informe, la Coordinadora del Área de Presupuesto de Equidad de Género, Ciudadanía, Trabajo y Familia, A.C., Lucía Pérez Fragoso, afirmó que se debe analizar por qué las mujeres aparecen más como mediadoras al interponer quejas para defender los derechos violentados de otros y no de los propios. Hay que ver porqué no se sienten sujetos de derecho, recalcó.
Destacó que el análisis de la información contenida en el documento que presentó la CDHDF servirá para realizar propuestas de política pública destinada a lograr la equidad de género, ya que las quejas recibidas por este organismo son un reflejo de lo que sucede en nuestra sociedad.
Pérez Fragoso, quien trabaja en la integración de la categoría de género a disciplinas como economía, ciencias políticas, derecho y trabajo social, dijo también que la información desagregada por sexo lleva a ver a las mujeres como seres de carne y hueso y a saber qué derechos les son violentados y cómo son tratadas en las dependencias del Gobierno del Distrito Federal y a cuestionar el por qué del trato diferenciado que reciben.
A su vez, la presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), Leticia Quezada Contreras, hizo notar que a pesar de que más del 90 por ciento de las víctimas de violencia familiar que ocurre en hogares de la zona metropolitana son mujeres, éstas casi no denuncian porque no sienten el respaldo de ordenamientos jurídicos.
Coincidió con el titular de la CDHDF en la necesidad de tener un albergue por cada una de las delegaciones para darles cobijo a estas mujeres, ya que casi la mitad de quienes conviven con su pareja sufren violencia; nueve de cada diez son víctimas de violencia física; ocho de cada once padecen violencia sexual; cuatro de cada diez padecen violencia emocional y tres de cada diez sufre violencia económica.
De igual forma, llamó la atención sobre la desproporción que existe en las quejas en reclusorios varoniles promovidas por mujeres, en tanto que cuando ellas sufren la privación de su libertad, aunque también padecen agravios, no son asistidas ni por sus parejas ni por sus familiares o amigos: No hay un sentimiento por parte de sus parejas, están abandonadas la mayoría de las mujeres en los reclusorios femeniles de la ciudad.
Anunció que en la ALDF se elaboró una propuesta de dictamen para una Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Distrito Federal, con el objetivo de ir abatiendo la realidad que presenta el informe de la CDHDF.
Cabe señalar que no sólo en el Distrito Federal, sino en todo el país, las mujeres se han revelado como activas defensoras de los derechos humanos, como lo señaló Álvarez Icaza.
Así lo indican las cifras dadas a conocer por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) en un boletín del 6 de marzo, donde se afirma que casi el 30 por ciento del total de las quejas recibidas y atendidas a partir del año 2000 por la institución han sido iniciadas por mujeres.
Además, agrega el organismo, el número de quejas en que las personas presuntamente agraviadas son mujeres ha ido en constante aumento, en una proporción equivalente a 300 por ciento más en el año 2006 que en el 2000.
Así, de 29 mil 576 quejas recibidas por la CNDH a partir del año 2000, el 28.80 por ciento están relacionadas con presuntos agravios en contra de mujeres, cometidos por servidores públicos de la Federación.
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
El Informe de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal reveló que persiste la tendencia al agravio de los derechos civiles y políticos de las mujeres, en 69 por ciento de los casos conocidos por la Comisión, por la actuación de servidores públicos de entidades encargadas de administrar y procurar justicia.
Entre estas instituciones que agravian a las mujeres están: la propia Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), en mil 983 casos (32 por ciento); la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), con mil 443 (23 por ciento); la Secretaría de Gobierno, con 492 (8 por ciento); la Consejería Jurídica y de Servicios Legales con 196 (3 por ciento); y el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (TSJDF) con 193 (3 por ciento), así como otras autoridades relacionadas con el sistema de justicia con mil 930 (31 por ciento).
INSTITUCIONES
El 44 por ciento de las personas registradas en las 7 mil 157 quejas son mujeres y 56 por ciento son hombres: mil 419 peticionarias y 628 peticionarios; 2 mil 210 agraviadas y 4 mil 529 agraviados, y 2 mil 841 peticionarias/agraviadas y 3 mil 122 peticionarios/agraviados.
Los mil 983 agravios registrados a mujeres en la PGJDF ocurrieron concretamente en la Jefatura General de la Policía Judicial 342 (18.25 por ciento). Y mil 149 (61.31 por ciento) de otras entidades, como las Agencias del Ministerio Público y más de 20 por ciento de Fiscalías Centrales de Investigaciones para Delitos Sexuales (92), para Menores (66) y de Investigación de la Agencia 50 (59), así como las Coordinaciones Territoriales de Seguridad Pública y Procuración de Justicia CUH-2 (56) e IZP-6 (110).
La SSP es responsable de mil 26 agravios a mujeres (74.4 por ciento), la Policía Preventiva de 263 (19.1 por ciento), la Policía Auxiliar de 42 (3 por ciento), el Cuerpo de Granaderos de 25 (1.8 por ciento) y la Dirección General de la Policía Sectorial de 23 (1.7 por ciento).
De las autoridades de la Secretaría de Gobierno señaladas como responsables de violaciones, las Direcciones de los Centros Femeniles de Readaptación Social Santa Martha Acatitla lo fue en 143 casos (29.1 por ciento) y el de Tepepan en 66 casos (13.4 por ciento), en tanto que las Direcciones de los reclusorios preventivos Varoniles Norte lo fueron en 72 casos (14.6 por ciento), Oriente en 69 (14 por ciento) y Sur en 27 (5.5 por ciento). El Centro de Readaptación Social Varonil Santa Martha Acatitla en 17 casos (3.5 por ciento), 31 en el caso de la Penitenciaría (6.3 por ciento) y otros en 38 casos (7.7 por ciento).
Las Jefaturas Delegacionales involucradas en mayor medida en violaciones a derechos humanos de mujeres fueron Venustiano Carranza, que de 89 agravios, 51 estuvieron dirigidos a mujeres; Tlalpan, con 34 de 63 agravios; Coyoacán, con 15 de 28; Cuajimalpa de Morelos con 9 de 16; y Tláhuac, con 7 de 14.
De igual forma, en lo que se refiere al Derecho a la seguridad jurídica con 780 de mil 884; el Derecho a una adecuada protección judicial, con 297 de 666; Derecho a petición y pronta respuesta, con 261 de 629; Derecho a la honra y la dignidad en 223 de 539; y derecho a la propiedad privada en 111 de 239 agravios.
07/GG
