Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

ESTADOS
   Magistrado no la considera víctima por ser académica y activista
“Me defenderé sola”, afirma Carmen Zamora, tras fallo judicial
CIMACFoto: César Martínez López
Por: la Redacción
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 20/06/2017

Apenas el pasado 6 de junio, el sistema judicial del Estado de México informó a Carmen Zamora por qué Claudio Baruch Alarcón Muñoz, quien la violó e intentó asesinarla hace 10 años, no fue condenado a prisión y está libre desde noviembre pasado, con riesgo a que la vuelva a agredir.
 
Entre los argumentos que dio el Magistrado Cuarto Colegiado Penal de Toluca --entregados a Carmen siete meses después del fallo, aunque su derecho era saberlos desde la sentencia-, están que ella no podía ser víctima de esos delitos por parte de su agresor y entonces esposo, ya que es académica y activista.
 
Así lo explica el magistrado Venancio Pineda en la revisión 292/2016 al amparo de libertad interpuesto en agosto de 2016 por la defensa del acusado, de la cual Cimacnoticias tiene copia:
 
“En el contexto de interpretación de perspectiva de género”, Zamora Villedas no pudo ser víctima de violación e intento de asesinato en 2007, “por una mayor preparación académica y profesional como docente de la Universidad Nacional Autónoma de México”, en comparación con su agresor “que se desempeñaba como mesero y luego como agente de seguridad en el Servicio de Administración Tributaria”.
 
Además, a consideración del magistrado Venancio Pineda, por ser activista y defensora de Derechos Humanos, “toma decisiones y realiza acciones que demuestran que no tiene actitud de subordinación o posición sojuzgada, en tanto denota una capacidad de autodeterminación, lo que fue motivo -continúa el documento- de sus conflictos de pareja”.

Dieron fe y firmaron la resolución los magistrados: Darío Carlos Contreras Reyes, y el ponente Humberto Pineda, ante el secretario Juan Eduardo Bazán García. La única que se opuso fue la magistrada Sara Olimpia Reyes García.

UNA DÉCADA DE IMPUNIDAD
 
Esta resolución, dice Carmen Zamora Villedas en entrevista, revela “lo misóginos que son los jueces” y “que no saben juzgar con perspectiva de género”.  “¡Cuánta impunidad!, agrega, tengo una falta total de credibilidad en todas las instituciones de justicia desde la local hasta la federal”.  
 
Carmen recuerda que cuando presentó, en marzo de 2007, la primera denuncia en contra de su exesposo por violación sexual e intento de feminicidio por asfixia, en Ecatepec, el personal del Ministerio Público le dijo que “eso le pasaba por estudiar”.
 
Recuerda que la decisión de los magistrados, cuyos argumentos recién conoce, deriva de la apelación contra la negativa que dio en abril el Juzgado Segundo Penal de Primera Instancia del Delitos Distrito Judicial de Ecatepec, para aprehender nuevamente a Claudio Alarcón. 
 
De nada sirvió, dice, que haya demostrado ser víctima de las agresiones de Alarcón Muñoz con peritajes en psicología, y victimología, donde se indica que “presenta síntomas asociados con víctimas de violencia sexual”, y que entregó también un certificado médico donde constan las heridas que le dejó la violación.
 
Dicha información la ingresó en su carpeta de investigación perfeccionada en abril de 2017 al Juzgado Segundo para buscar revocar la sentencia de libertad.
 
Sin embargo, ese mismo mes, el juzgado determinó que las pruebas no eran suficientes y que el desgarre que presentaba “era antiguo” por lo que no se podía determinar que lo ocasionó Alarcón Muñoz y, por tanto, no podía aprehenderlo de nuevo. 
 
Ninguna prueba ha sido suficiente para los jueces, dice Carmen Zamora, quien agotó todas las instancias de un sistema que tiene la obligación de garantizarle justicia, protegerla.
 
Más aún, porque su caso está ubicado en el Estado de México (Edomex), al que en agosto de 2015 la Secretaría de Gobernación (Segob) le decretó la Alerta de Violencia de Género para 11 municipios, incluido Ecatepec, donde ella reside y en donde ahora también busca justicia para otras mexiquenses, ante un sistema donde priva la impunidad, corrupción y la violencia institucional, señala.
 
 LA FUNDACIÓN CARMEN ZAMORA
 
De su experiencia surgió la “Fundación Carmen Zamora”, un proyecto creado por ella para acompañar a las mexiquenses   víctimas de violencia de género. Se trata, dice, de garantizar una vida libre de violencia para las mujeres, un trabajo que es obligación del Estado pero que este se niega a asumir. Aunque esto la coloque en mayor riesgo.
 
Sabe del riesgo no solo porque su agresor sigue en libertad y porque la familia de éste la ha agredido, sino también porque desde abril de 2017 la Comisión Estatal de Seguridad del Estado de México le retiró las medidas de seguridad que le había otorgó el Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, tras determinar que estaba en “peligro extremo”.
 
La CES Edomex decidió que Carmen hacía uso indebido de las unidades policiales al trasladar a las mujeres que acompaña solidariamente, a pesar de que dichas acciones estaban contempladas en las actividades que hace como defensora.
 
Le reiteraron la negativa a tener protección en una reunión,  el 25 de mayo de 2017, con el comisionado de la CES, Eduardo Valiente Hernández, la subprocuradora para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género de la entidad, Dilcya Samantha García Espinoza de los Monteros, y con personal de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV).
 
Estos servidores públicos sólo le ofrecieron que “si necesitaba algo”, estaba su personal.
 
LA ÚLTIMA HERRAMIENTA
 
Carmen Zamora sabe que el Juzgado seguirá revocando las apelaciones que presente, pero se niega a desistir. Y aunque  tiene miedo de que su caso, con el tiempo caiga en la impunidad, como muchos otros en la entidad mexiquense, dice: “me voy a defender sola, me voy a poner a estudiar Derecho, lo voy a llevar hasta donde tenga que ser”.
 
Hoy, la Fiscalía Especializada de Feminicidios tiene una carpeta de investigación para que el caso de Carmen Zamora sea investigado como intento de feminicidio y no como violación sexual agravada. La última herramienta para que Carmen acceda a la justicia después de diez años.
 
17/RED/GG
 








ESTADOS
VIOLENCIA
   Mecanismo debe definir que es “acompañamiento”: Valiente
CES Edomex no restituye protección a Carmen Zamora
CIMACFoto: César Martínez López
Por: la Redacción
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 27/05/2017

El comisionado de Seguridad Ciudadana del Estado de México (CES Edomex), Eduardo Valiente Hernández, no regresará la protección a la defensora de derechos de las mujeres, Carmen Zamora Villedas, hasta que el Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas defina que es “acompañamiento”, porque es un término “muy subjetivo y amplio”.
 
Sin embargo, en la reunión que tuvieron el 25 de mayo, Valiente, encargado de ejecutar las medidas de seguridad, se comprometió a investigar a los funcionarios que ordenaron retirar las medidas de seguridad, tiempo en el cual ella estará sin protección, por lo cual le ofreció “traslado por parte de su personal” para ejercer su trabajo de defensoría y acompañamiento.
 
Ante la respuesta, Carmen se negó a aceptar el traslado y recordó que “no son medidas que la Comisión de Seguridad tenga que ofrecer”, es –dijo- “un mandato que deben seguir de acuerdo con lo establecido por la Junta de Gobierno”. Con ello, esperarán a la resolución final del Mecanismo.
 
La protección le fue otorgada a Carmen luego de que el Mecanismo de Protección determinó, en febrero pasado, que se encuentra en extremo peligro, no solo como defensora del Edomex, sino también porque sobrevivió a un intento de feminicidio y su agresor, Claudio Alarcón, fue puesto en libertad en noviembre pasado.
 
La protección a la defensora consiste en: números de seguridad, un botón de pánico, rondines en su domicilio y traslado en unidades policías para ejercer con seguridad su profesión.
 
El traslado en unidades policíacas le fue retirado por la CES Edomex en abril, pues de acuerdo con la orden con número 202LG0000/DGAJ/04449/2017, en las unidades iban otras personas. Carmen demostró a través del registro que lleva de monitoreo, que se trataban de víctima de violencia de género que acompaña bajo la organización que encabeza.  
 
En respuesta, el 2 mayo el Mecanismo de Protección remitió a la defensora el acuerdo al que llegó la Junta de Gobierno ante las manifestaciones emitidas por la CES Edomex, del cual esta agencia tiene copia, donde ordena que “la medida de protección consistente en acompañamiento siga vigente “hasta que la misma institución tenga el parte de la defensora”, pruebas que ella ya entregó.
 
SIN RESULTADOS
 
Sin dar motivos, esta reunión fue convocada por el mismo
Comisionado, también acudió de la CES Edomex; el director general de Inteligencia e Investigación para la Prevención, Ulises Armando Ramírez Frausto; la subprocuradora para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género de la entidad, Dilcya Samantha García Espinoza de los Monteros; y de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) local; Ana Margarita Romero Bolaños.
 
Estas autoridades, dijo Zamora, no emitieron comentarios, sólo fungieron como observadoras y al final de la junta todos ofrecieron sus datos para que la defensora, en caso de necesitar alguna ayuda, se comunicara con ellos, y para hablar sobre la apelación que ingresó el 9 de mayo con el fin de que se revise su caso y vuelva a ser reaprendido su agresor, ya que esto en la reunión no se discutió.
 
CONTINÚAN AGRESIONES
 
Con ello, Carmen calificó esta reunión como un asunto casi “diplomático” donde le pareció que las instituciones que tenían que velar por sus derechos, “la estaban juzgando”. Además, manifestó su preocupación por la seguridad de su familia, ya que las agresiones en su contra continúan; el 24 de mayo uno de los agresores de las víctimas que acompaña la persiguió y hostigó mientras realizaba actividades dentro de las instalaciones del DIF Ecatepec.
 
INSTITUCIONES EN EDOMEX CONTRA DEFENSORAS
 
Carmen aseguró que su trabajo como defensora de mexiquenses que como ella, han vivido algún tipo de violencia de género es fundamental, “Nosotras hacemos el trabajo que no hacen las instituciones tanto de derechos humanos, fiscalías, comisiones de seguridad, les damos más protección a las víctimas” y agregó que estas mismas obstaculizan sus acciones.
 
“Las activista en el Estado de México trabajamos con nuestros recursos, con el apoyo de la sociedad, somos más vulneradas por las mismas instituciones, porque a nosotras no pueden evadirnos al exigir justicia”, declaró.
 
La Fundación Carmen Zamora da seguimiento legal a 13 casos de mujeres y niñas víctimas de violencia de género, entre casos de feminicidio, violencia familiar y violencia sexual. El trabajo de la organización se da sobre todo en municipios donde se decretó la Alerta de Violencia de Género (en 2015) como Nezahualcóyotl, Ecatepec y Valle de Chalco.
 
17/RED
 








ESTADOS
   Subprocuradora prometió revisar el caso
Sigue sin protección Carmen Zamora, sobreviviente de feminicidio
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Hazel Zamora Mendieta
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 19/04/2017

La sobreviviente de feminicidio, Carmen Zamora Villedas, sigue en la búsqueda de respuestas sobre la decisión de las autoridades mexiquenses de remover las medidas de seguridad que le fueron otorgadas, por lo que acudió el 18 de marzo a la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, donde no recibió respuesta y se negaron a atenderla.
 
En tanto, informó en entrevista, que ingresó su carpeta de investigación perfeccionada al Juzgado Segundo Penal en Primera Instancia del Distrito Judicial de Ecatepec-Chiconautla, para revocar la sentencia de libertad otorgada a su agresor, Claudio Baruch Alarcón Muñoz. Esta contiene los peritajes que demuestran fue víctima de violación e intento de asesinato.
 
El pasado 11 de marzo, la Comisión Estatal de Seguridad del Estado de México (CES Edomex), encargada de ejecutar las medidas de seguridad que el Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas brindó a Carmen Zamora, informó a la defensora que le quitarían los traslados en unidades policías por el “indebido uso de estos”.
 
En la orden (con número 02LG0000/DGAJ/04449/2017) las autoridades de seguridad del Edomex, afirman que en los viajes, Carmen Zamora iba acompañada de otras personas, a quienes la defensora demostró y registró, en las bitácoras proporcionadas, como víctimas de violencia de género y a  quienes a compaña a través de su organización.
 
La Fundación Carmen Zamora da seguimiento legal a 13 casos de mujeres y niñas víctimas de violencia de género, entre casos de feminicidio, trata de personas, violencia familiar y violación, que corresponden a denuncias interpuestas de 2014 a 2016.
 
A pesar de la negativa de la Fiscalía del Estado de México por atenderla, debido “a la falta de autoridades para revisar su caso”, Zamora Villedas informó que logró comunicarse vía telefónica con la subprocuradora para la Atención de Delitos Vinculados a la Violencia de Género de la entidad, Dilcya Samantha García Espinoza de los Monteros.
 
La subprocuradora, reprochó Zamora, lejos de apoyarla y asegurarle el acceso a la seguridad y una vida libre de violencia, la cuestionó sobre lo dicho en el documento por la CES Edomex: que si utilizó las unidades para “ir de compras” o “acudir a su trabajo”, lugar donde la atacó en diversas ocasiones su agresor.
 
Por último, informó la defensora, García Espinosa se comprometió a revisar su caso en colaboración con el personal del Mecanismo de Protección, pero hasta el momento ninguna de las dos instituciones brinda a Carmen Zamora una respuesta concreta por lo ocurrido, mientras su integridad está en riesgo.
 
Además, cabe recordar que el Estado de México cuenta con la Alerta de Violencia de Género (AVG) desde el 31 de julio de 2015 en 11 municipios: Ecatepec de donde es originaria Carmen Zamora, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Chalco, Chimalhuacán, Naucalpan, Tultitlán, Ixtapaluca, Valle de Chalco y Cuautitlán Izcalli. 
 
AUTORIDADES IGNORAN MEDIDAS
 
El Mecanismo de Protección de la Secretaría de Gobernación (Segob) emitió el 1 de febrero de 2017 el documento en el que especifica de manera concreta las medidas de seguridad que debe ejecutar la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Ecatepec perteneciente a la CES Edomex y la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) local.
 
El reporte -proporcionado a Cimacnoticias- determina que el riesgo que enfrenta Carmen Zamora como defensora y sobreviviente de feminicidio es alto, por lo que se le deben dar números de contacto para casos de emergencia de Ecatepec, Valle de Chalco y Nezahualcóyotl, lugares a los que también pertenecen las víctimas que acompaña.
 
Se solicita que proporcionen a Zamora el acompañamiento de unidades “cuando los casos que atienda lo requiera por cuestiones de seguridad” en los mismos municipios, además de rondines que deben registrarse en el domicilio de la beneficiaria. Este último tampoco se cumplió, indicó la defensora.
 
SOBREVIVIENTE DE FEMINICIDIO, VÍCTIMA DE VIOLACIÓN
 
En 2005, Zamora Villedas se libró de ser una más de las 933 mujeres asesinadas en el Estado de México de ese año a 2014, de acuerdo al reporte del Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario (GIM) para atender la solicitud de AVG en la entidad.
 
Sin embargo, después de ser víctima de violación e intento de homicidio en Ecatepec por parte de su expareja, Claudio Alarcón Muñoz, -quien fue marino y agente seguridad del Sistema de Administración Tributaria (SAT)- logró que se iniciara un juicio penal en su contra hasta 2015.
 
Sin embargo, fue puesto en libertad el 29 de noviembre de 2016 por el Cuarto Colegiado Penal de Toluca, Humberto Venancio Pineda, al argumentar que existía “falta de pruebas”.
 
ACTIVISTAS SE UNEN AL LLAMADO
 
En un comunicado publicado en redes sociales, la defensora de víctimas de feminicidio e integrante de Nuestras Hijas de Regreso a Casa, Malu Andrade García, se expresó a favor de Carmen Zamora.
 
Indicó que las autoridades del Estado de México, así como de otras entidades del país, “hacen todo lo posible por retirar la seguridad con la que cuentan las defensoras de Derechos Humanos (DH)”, lo que las coloca en situaciones de vulnerabilidad y pone en riesgo sus vidas.
 
García Andrade quien funge como defensora, a raíz del feminicidio de su hermana, Lilia Alejandra de 17 años de edad, ocurrido en 2001 en Ciudad Juárez, Chihuahua, también fue víctima de la falta de protección de las autoridades mexiquenses, luego del ataque que recibió el 26 de enero de 2017 en Toluca, donde la camioneta en la que viajaba recibió un impacto de bala.
 
Andrade denunció ante las autoridades lo ocurrido, quienes le respondieron que se trataba de “un robo”, a pesar de que recibió un mensaje después, donde amenazaban con asesinarla si continuaba con las denuncias de casos de feminicidio en la entidad.
 
Asimismo, García Andrade, hizo responsable a las autoridades mexiquenses de cualquier tipo de agresión que reciba Carmen Zamora.
 
17/HZM/GG   
 








ESTADOS
VIOLENCIA
   Peritajes confirman que fue víctima de violación
Quita Edomex seguridad a Carmen Zamora, sobreviviente de feminicidio
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Hazel Zamora Mendieta
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 12/04/2017

La Comisión  Estatal de Seguridad del Estado de México (CES Edomex) retiró de manera arbitraria las medidas de seguridad otorgadas a la víctima de violación sexual y sobreviviente de feminicidio, Carmen Zamora Villedas, a pesar de que el Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, que emitió las medidas, consideró que está en peligro extremo.
 
Así lo denunció en entrevista con Cimacnoticias, la propia Carmen,  defensora por los derechos de las mujeres, quien alertó que estas medidas ponen en riesgo su vida, pues el 29 de noviembre de 2016 su agresor, Claudio Baruch Alarcón Muñoz, fue puesto en libertad por el Cuarto Tribunal Colegiado Penal de Toluca, bajo el argumento de que no existían pruebas suficientes para acreditar el delito de violación agravada.
 
Ahora, Zamora no sólo se tiene que enfrentar a la falta de protección y seguridad por parte de las autoridades mexiquenses, también debe comprobar que fue víctima de violación sexual y tentativa de feminicidio para revocar la sentencia de libertad que otorgaron a su agresor.
 
Zamora recibió ayer el dictamen pericial en medicina forense y psicológico, que corrobora la denuncia que interpuso desde marzo de 2007: fue víctima de violación sexual y violencia de género por parte de su entonces esposo, Claudio Alarcón Muñoz.
 
A la defensora sólo le resta el peritaje en victimología para determinar los daños que le causó el ataque e iniciar el proceso para revocar la sentencia. Con ello presentará el próximo 21 de abril la carpeta de investigación perfeccionada ante el Juzgado Segundo Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Ecatepec-Chiconautla.
 
SÓLO RONDINES
 
La defensora indicó que a este hecho se añade otro elemento de riesgo, su trabajo de acompañamiento solidario a mujeres víctimas de violencia sexual y casos de feminicidio en el Edomex, los cuales lleva a través de la Fundación Carmen Zamora.
 
Ante esta situación, el Mecanismo de Protección brindó a Carmen Zamora las medidas de seguridad que constan de traslados en unidades policiales y un botón de pánico, pero el primero le fue retirado por las autoridades del Edomex.
 
De acuerdo con Zamora Villedas, el 11 de abril el oficial encargado de trasladarla le notificó que sería el último día de su servicio, pues la CES Edomex determinó que hacía mal uso de las unidades de la policía estatal y en los traslados iban “otras mujeres”, quienes son las víctimas a las cuales asesora, señaló.  
 
“Seguiré en mi defensa, acompañando a mis compañeras en el camino de su búsqueda por justicia, un trabajo que deberían de realizar las autoridades”, indicó la defensora.
 
La orden con número 202LG0000/DGAJ/04449/2017 está firmada por el director general de Seguridad Pública y Tránsito en el Estado de México, Rogelio Cortés Cruz, donde puntualiza que se le quitará el traslado y la protección se reduce a rondines policiacos en el domicilio de la víctima.
 
Por su parte, el Mecanismo Federal de Protección a Personas Defensoras informó a Carmen Zamora que desconocía de esta decisión y le parecía “muy extraño”, por lo que acordó con la víctima de revisar su caso y tomar  en brevedad las acciones necesarias.
 
Zamora Villedas aún espera la respuesta de la Fiscalía Especializada en Feminicidio del Estado de México, que desde junio de 2016 integra otra carpeta de averiguación, para que su caso sea investigado como tentativa de feminicidio y no como violencia sexual agravada.
 
17/HZM/GG
 








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