Ciudad de México.- Organizaciones de la sociedad civil y defensoras por los Derechos Humanos de las mujeres exigieron la renuncia de la Comisionada Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contras las Mujeres (Conavim), Candelaria Ochoa Ávalos, luego demorar la declaratoria de Alerta de Violencia de Género (AVG) en la Ciudad de México y cuestionar la participación de la sociedad civil en el seguimiento de este mecanismo.
Mediante una misiva dirigida al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y a la titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), Olga Sánchez Cordero, unas 150 organizaciones de la sociedad civil señalaron que ante la “evidente falta de compromiso, inacción y sobre todo por la obstaculización que desde su puesto realiza a la garantía de los derechos de las mujeres en México” la doctora Ochoa Ávalos debe dimitir de su cargo.
El reclamo lo detonó la revisión de amparo que interpuso la Conavim a la orden del 13 de septiembre de 2019, del Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa, de decretar la AVG en la Ciudad de México.
En su recurso legal la Conavim alegó que no está en contra de la declaratoria de AVG en la capital de México, no obstante, cuestionó la legitimidad de la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de implementación y seguimiento de las acciones derivadas de esta Alerta.
De la misma manera argumentó que no depende de la institución Federal transparentar las acciones gubernamentales de seguimiento de las declaratorias de Alertas de Género, particularmente los informes generados por los Grupos de Trabajo, que son el equipo encargado de vigilar que los estados cumplan con la protección de emergencia para las mujeres y niñas en contextos de violencia feminicida.
Por ello este 8 de octubre las organizaciones peticionarias de la AVG en la capital de México, Justicia Pro Personas AC y el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, convocaron a una conferencia de prensa para hacer pública su demanda de la renuncia de la servidora pública.
Afirmaron que la Conavim a pesar de estar bajo una nueva administración, del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), está repitiendo viejos patrones, tal como ocurrió en 2010 en el Estado de México, recordó la abogada de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Carolina Hernández Nieto.
Entonces, la Comisión Mexicana junto al Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF), recurrieron a un amparo para insistir en la activación de la AVG en 11 municipios mexiquenses. Después de cinco años de proceso judicial lograron que un juzgado federal ordenara la declaratoria de Alerta en el Estado de México.
A las defensoras se les daba argumentos de todo tipo, desde que “era un golpe político” contra Enrique Peña Nieto -entonces en la gubernatura de la entidad- hasta que “no eran tantos crímenes de feminicidio” considerando la población total mexiquense.
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Ahora en el caso de la Ciudad de México, la jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum Pardo públicamente ha desestimado que el mecanismo del AVG funcione para reducir la violencia de género. Mientras desde la Conavim, bajo la administración de Candelaria Ochoa, determinó el 7 de junio de 2019 no activar el mecanismo en la Ciudad de México, argumentando que la administración de Claudia Sheinbaum realizaba 13 acciones tendientes a atender la violencia que enfrentan las capitalinas.
Al respecto la integrante del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Selene González Luján, lamentó que el uso del mecanismo de AVG sea interpretado como una estrategia de desacreditación de las autoridades gobernantes, y la Conavim no vea a las organizaciones civiles como aliadas en la protección de los derechos de las mujeres.
Y es que las defensoras consideran que hay una tendencia desde la Comisión de excluir a las organizaciones civiles en la vigilancia al mecanismo de AVG. Como ejemplo, la coordinadora del Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (Cladem), Guadalupe Ramos Ponce, narró que la titular de la Conavim quiso impedir la presencia de las organizaciones peticionarias de la AVG en Jalisco en las mesas de trabajo de seguimiento.
De acuerdo con Ramos Ponce, la Comisionada Nacional les advirtió que sólo estarían presentes si el gobernador de Jalisco estaba de acuerdo, a lo que él respondió que las organizaciones deben estar por su interés legítimo de dar seguimiento al ser peticionarias.
El discurso contra el trabajo que desempeñan las organizaciones civiles no sólo es de Conavim, proviene desde el Ejecutivo y ha permeado el resto de las instituciones públicas. Cabe recordar que por la orden del presidente López Obrador de no entregar recursos públicos a las organizaciones civiles para evitar la corrupción, se puso en peligro el trabajo de los refugios que socorren a mujeres víctimas de violencia extrema y se han cancelado otros programas donde participan organizaciones a favor de la igualdad entre mujeres y hombres.
Respecto a las Alerta de Género, las organizaciones de la sociedad civil, a pesar de sólo ser reconocidas en la ley como peticionarias, han sido fundamentales para vigilar y presionar a los gobiernos estatales para que cumplan con las recomendaciones; y han logrado visibilizar y que se garantice la protección de las mexicanas ante la violencia feminicida como ocurrió en el Estado de México.
Finalmente las defensoras por los derechos de las mujeres hicieron las siguientes peticiones a la Secretaría de Gobernación y al presidente de la República:
- La renuncia de la titular de la Conavim, María Candelaria Ochoa Ávalos.
- Un Plan y acciones reales para la erradicación de la violencia contra las mujeres en México.
- Evaluar y medir resultados en las 19 AVG declaradas en el país.
- Fortalecer el mecanismo de AVG, a través del diseño de una metodología de seguimiento y evaluación que incluya indicadores de resultado e impacto que permitan identificar qué acciones han funcionado, cuáles deben fortalecerse.
- Transparencia en los tres niveles de gobierno de las acciones y recursos destinados para garantizar los Derechos Humanos de las niñas y mujeres.
- Reformar el reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para evitar que los vacíos generen un mal uso e interpretaciones a modo en el procedimiento del mecanismo.
La doctora Candelaria Ochoa Ávalos fue nombrada por la secretaria Olga Sánchez Cordero como titular de la Conavim en marzo de 2019. Al ser nombrada afirmó que en su administración la Conavim no estaría ausente de su responsabilidad en la política para la atención de la violencia de género y daría respuesta a todos los procesos de Alerta de Género que están estancados o pendientes de resolver. Además, que buscaría trabajar de la mano de organizaciones civiles.
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