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Recursos para igualdad deben favorecer a mexicanas

Por Anayeli García Martínez
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Ciudad de México. Sin duda en México deberíamos estar pensando en ejercer todo el presupuesto público con perspectiva de género y reconocer las diferencias entre mujeres y hombres para  favorecer a quien más lo necesita, pero actualmente no es así, afirmó la directora de Gasto Público del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) Sunny Villa Juárez.

En entrevista con Cimacnoticias, la especialista señaló que uno de los problemas es que en el proyecto de presupuesto que cada año Hacienda entrega a la Cámara de Diputados, para su análisis y aprobación, las Secretarias de Estado dicen cuántos recursos van a ejercer para la igualdad, pero si no están vinculados al cumplimiento de metas es difícil que efectivamente el gasto sea para la igualdad.  

El pasado 11 de septiembre, en una reunión de trabajo con diputadas federales de la Comisión para la Igualdad de Género, la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Nadine Gasman, expuso que se debe analizar el presupuesto para la igualdad más allá del Anexo 13, el apartado donde se concentran las erogaciones para cerrar las brechas de género.

A su vez, la directora general de Estadística, Información y Formación en Género, del Inmujeres, Celia Aguilar Setién, aseguró que los recursos de este apartado no son los únicos montos que van a las mujeres, se trata, dijo, de programas estratégicos para acelerar el paso para la igualdad.

La funcionaria agregó que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria ordena que todo el presupuesto atienda la igualdad, la erradicación de la violencia y la no discriminación de las mujeres.  

Anexo 13 Aprobado 2020Anexo 13 Propuesta 2021
103,517,827,64 128,092,248,331 

De acuerdo con el Inmujeres hay que tomar en cuenta que hay programas fuera del Anexo que promueven la igualdad como el Fondo de aportaciones a la seguridad pública; el Fondo para el Fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México; los programas de protección de niñas, niños y adolescentes; de atención de expedientes de presuntas violaciones Derechos Humanos; y de atención a personas migrantes.

Al respecto, Villa Juárez expuso que en el país todavía no se ha interiorizado qué significa la perspectiva de género ni por qué es importante favorecer los derechos de las mujeres, por esa razón consideró que los recursos para la igualdad se deben reconocer en un Anexo aparte, para saber dónde están aquellos destinados a favorecer a las mexicanas.

La experta señaló que si bien es posible encontrar programas enfocados en las mujeres que están fuera del Anexo 13, sería mejor ponerlos en este apartado, a fin de darles seguimiento.

En términos totales recordó que para 2021 este Anexo tendría un incremento de 19.9 por ciento con respecto a 2020, pero el aumento se debe a la inclusión de nuevos programas sociales que no se sabe si favorecen la igualdad, como el de reconstrucción y el de vivienda; o bien, los programas prioritarios del presidente Andrés Manuel López Obrador como el de becas para estudiantes y pensiones para personas adultas mayores.

Programas socialesProyecto presupuesto 2021 (mdp)
Programa de Vivenda Social1,973,123,488
Programa Nacional de Reconstrucción544,000,001
Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores59,199,596,950 
Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez8,292,890,000
Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez7,984,242,470

Recursos para atender violencia

Para Villa Juárez la pandemia que atraviesa el país reveló las vulnerabilidades de las mujeres, quienes están en peligro aun cuando se queden en su casa, y aunque se pensó que esto haría reaccionar al gobierno para invertir en la prevención de la violencia de género, en el presupuesto no hubo una respuesta.

“El Anexo 13 en este (proyecto) presupuesto todavía deja mucho que desear en términos de atender la violencia contra las mujeres, que en esta coyuntura de COVID se ha hecho muy visible. No lo vemos reflejado en el presupuesto”, expresó la analista.

En opinión de Villa Juárez hay por lo menos tres programas esenciales para atender la violencia de género, uno que está a cargo de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim), otro en la Seguridad y Protección Ciudadana, porque la violencia también es un delito que se debe perseguir; y el que está en la Secretaría de Bienestar.

Programas de atención a la violencia de géneroProyecto de Presupuesto 2021 (mdp)
Promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres300,164,164
Implementar las políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de la Nación y sus habitantes 3,518,236 
Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos 405,003,761 

La investigadora del CIEP expuso que ahora que la Cámara de Diputados analiza la propuesta de presupuesto para el siguiente año, uno de los temas que pueden poner a la discusión y que ha estado ausente de las políticas públicas es la carga desigual de los cuidados que recae en las mujeres y pensar en cómo invertir en la primera infancia, más allá de sólo invertir en estancias infantiles, que ahora están cerradas por la pandemia.

20/AGM/LGL

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