Ciudad de México.- Con sólo cuatro años para lograr su implementación y en medio de una pandemia que causó rezago en los derechos de las mujeres, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) presentó formalmente el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2020-2024), que es la hoja de ruta que deben seguir todas las dependencias federales para garantizar el avance de las mujeres.
Este 18 de febrero de 2021, el Inmujeres presentó en el Centro Cultural Los Pinos, en la Ciudad de México, el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2024-26). Este documento, que fue publicado oficialmente el 22 de diciembre de 2020, pretende ser una hoja de ruta transversal y obligatoria para que toda la administración pública federal emprenda acciones específicas a favor de cerrar las brechas de desigualdad entre los sexos.
Este Proigualdad, que es el cuarto en su tipo y se presenta cada inicio de sexenio, está conformado por 6 objetivos, 37 estrategias y 267 acciones puntuales que “impactarán directamente la vida de las mujeres”, de acuerdo con la presidenta del Inmujeres, Nadine Gasman. En este caso, el programa se presentó con dos años de retraso.
Entre las acciones que integran este Programa están impulsar productos crediticios para mujeres emprendedoras a través de la banca de desarrollo; coordinar un Sistema Nacional de Cuidados; incrementar el acceso de las mujeres con discapacidad a los servicios de salud y hospitales; promover la incorporación de contenidos de la educación básica que desarticulen el amor romántico y prevengan la violencia contra las mujeres; impulsar el aumento del recurso en los partidos políticos para la promoción de los derechos de las mujeres; generar mapas que permitan cruzar la incidencia geográfica de feminicidios con ciudades seguras, entre otros.
A diferencia de los Proigualdad de años anteriores, este documento fue elaborado tras consultar a mujeres y organizaciones civiles en 32 foros estatales a lo largo del país, 16 Secretarías de Estado, 49 entidades de gobierno y 3 órganos autónomos.
Durante la presentación del Programa, la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, llamó a todos los órdenes de gobierno a que “hagan propio este programa nacional para la igualdad entre mujeres y hombres” y avanzar “sin titubeos” en la agenda por la igualdad en los próximos años.
Sánchez Cordero se comprometió a que la Segob fungirá como “constructores del consenso (..) y pondremos atención a todas las acciones, particularmente a las 93 acciones puntuales asignadas a la Secretaría de Gobernación, ¡93!, para que sus dependencias coordinen y ejecuten, las ejecuten durante los próximos ya cuatro años, pero son menos de cuatro años ya”.
Por su parte, la titular de ONU Mujeres México, Belén Sanz Luque, destacó que esta política es innovadora en toda la región de América Latina por la inclusión de un Sistema Nacional de Cuidados; de mujeres buscadoras de personas desaparecidas; la promoción del acceso y propiedad de la vivienda, la tierra y recursos naturales; el liderazgo de las mujeres en la resiliencia climática; aborda el desplazamiento forzado interno; incluye a las mujeres y sus redes como constructoras de paz; e incluye la prevención y respuesta a conflictividades relacionadas con proyectos extractivos y de desarrollo.
No obstante, recordó la funcionaria de ONU Mujeres, aún se requiere crear un mecanismo para el adelanto de las mujeres que sea una instancia articuladora de todos los esfuerzos institucionales, como lo estableció hace 26 años la Plataforma de Acción de Beijing.
Proigualdad, ¿una política asistencialista?
Entrevistada al cierre del evento, la titular del Inmujeres, Nadine Gasman, detalló que los rezagos que ha dejado la pandemia en materia de los derechos de las mujeres no restan vigencia a los objetivos del Proigualdad, toda vez que retoma necesidades de las mujeres que “si eran importantes en 2019, son más importantes en 2021 porque todo lo que está ahí se aumenta”.
No obstante, al cierre de 2024 se hará un análisis para revisar cuánto se logró compensar en materia de derechos de las mujeres, tomando en cuenta los rezagos que dejó la pandemia.
Cuestionada sobre cómo se medirá en la política de igualdad el impacto de los programas prioritarios del gobierno como “Jóvenes Construyendo el Futuro” y otros programas de transferencias que no tienen perspectiva de género, la titular dijo que la inversión que se está haciendo en estos programas es para las mujeres más pobres y sus familias porque así están diseñados; no obstante, dijo, ha sido durante su implementación que se han ido identificando las necesidades específicas para las mujeres.
“Cuando tú dices a quién está respondiendo las becas, Jóvenes Construyendo el Futuro, los créditos, la mayoría son mujeres. En la implementación de los programas se está incorporando esta perspectiva de género. Un ejemplo es Jóvenes Construyendo el futuro, en el que se observó como “ventana de oportunidad” el tema de trabajos de cuidados para las mujeres. En la propia implementación del programa se está incorporando esta perspectiva. Los propios programas se están diseñando de una manera que están llegando realmente a los jóvenes más pobres”.
Gasman agregó que la experiencia internacional en este tipo de programas muestra que cuando se apoya con transferencias condicionadas por un tiempo significativo y se vinculan otros programas, “las mujeres salen de la pobreza, empiezan a tener más oportunidades de trabajo formal, emprendimientos y superación”.
Nadine Gasman anunció que con esta presentación inician la campaña “Mujeres en el centro de la transformación”, bajo la cual informarán las acciones que han impulsado estos años a favor de las mujeres.
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