Ciudad de México. En la capital del país se prepara una nueva Ley de Salud en la que se propone establecer un límite de 20 semanas para que las víctimas de violación interrumpan un embarazo, misma que fue aprobada durante el pasado periodo de sesiones, con 45 votos a favor y 12 en contra.
En esta nueva ley se define la Interrupción Legal del Embarazo, aprobada desde 2007 en la capital del país que permite el aborto hasta las 12 semanas de gestación, así como la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE), que es un término reconocido en la Ley General de Víctimas.
Ésta sería la primera vez que el concepto de IVE aparece en la legislación de salud de la Ciudad de México, toda vez que la Ley de Salud de 2009 no la contempla.
La nueva Ley de Salud –construida con base en iniciativas de legisladoras y legisladores de distintas bancadas, así como de la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum– establece que la IVE aplica en casos de víctimas de violación y se refiere a un procedimiento médico que a solicitud de la mujer embarazada realizan los integrantes del Sistema de Salud de la Ciudad de México hasta la vigésima semana completa de gestación como consecuencia de una violación sexual, sin que la usuaria lo haya denunciado ante las autoridades competentes, lo anterior en términos de lo previsto en la “Norma Oficial Mexicana para la violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención (NOM-046-SSA2-2005) NOM-046-SSA2-2005.
No obstante, la NOM-046 no señala ningún límite de semanas para que una mujer embarazada, víctima de violación, acceda a la ILE en todo el país. Tampoco lo establece la Ley General de Víctimas, que señala que a toda víctima de violación sexual, o cualquier otra conducta que afecte su integridad física o psicológica, se le garantizará el acceso a los servicios de anticoncepción de emergencia y de interrupción voluntaria del embarazo en los casos permitidos por la ley, con absoluto respeto a la voluntad de la víctima.
Frente a ello, la organización Ipas México envió el pasado 4 de mayo una carta a la jefa de gobierno de la Ciudad de México en la que le solicitó una audiencia urgente para hablar de las observaciones que ella debe enviar al decreto de la nueva Ley de Salud. Esta reunión tiene el objetivo de prevenir vulneraciones a las víctimas, de acuerdo con lo que Ipas México dio a conocer hoy por medio de sus redes sociales. No obstante, al cierre de esta edición, Claudia Sheinbaum aún no había aceptado esta audiencia.
De acuerdo con datos recopilados por la Secretaría de Salud y obtenidos vía transparencia, entre 2017 y 2020 un total de 439 víctimas de violación habían podido acceder a la ILE en todo el país. En esos tres años, la NOM-046-SSA2-2005 (publicada por primera vez en 2005 para sustituir a la NOM 190) ha tenido muchos cambios, los cuales responden a los distintos obstáculos que siguen encontrando las víctimas de violación para acceder a la interrupción de un embarazo. Por ejemplo, en 2016 se modificó la Norma para establecer como derecho que las niñas o adolescentes puedan interrumpir un embarazo resultado de una violación, y que a partir de los 12 años de edad no se requiere una denuncia previa ni la autorización del padre, madre o tutor para realizar el aborto.
La NOM 046 tuvo su origen en una recomendación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) al Estado mexicano, luego de que en Baja California las autoridades del Partido Acción Nacional (PAN) violaron el derecho a la interrupción legal del embarazo (ILE) de Paulina, adolescente embarazada como consecuencia de una violación en 1999.
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