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Senado prepara nueva iniciativa para incorporar a las trabajadoras del hogar al seguro social

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Ciudad de México.- La Comisión de Seguridad Social del Senado de la República prepara un nuevo dictamen para reformar la Ley de Seguridad Social pero que esta vez sí busca incorporar la visión y exigencia de las trabajadoras del hogar organizadas. 

En entrevista con Cimacnoticias, la senadora de Movimiento Ciudadano, Patricia Mercado, explicó que actualmente la Comisión de Seguridad Social lleva a cabo un proceso de elaboración de dictamen para reformar la Ley de Seguro Social para cumplir con lo que les mandató la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 2019 para garantizar los derechos laborales plenos a las trabajadoras. 

Es de recordar que, como Cimacnoticias lo dio a conocer en el “Reportaje Especial: Alejado de la realidad, Programa Piloto de afiliación al IMSS trabajadoras del hogar”, en junio de 2021 el Congreso había suscrito una iniciativa que proponía incorporar de manera obligatoria a las trabajadoras del hogar a la seguridad social, sin embargo, estas modificaciones dejarían fuera a las mujeres que laboran menos de 20 horas al mes y ganan menos de un salario mínimo, quienes representan 47 por ciento del total de este personal.

En su momento, Patricia Mercado explicó en entrevista con Cimacnoticias que uno de los cambios principales en esta iniciativa es que sea ahora el patrón quien inscriba y retenga las cuotas obrero patronales de la persona trabajadora, aún cuando ésta tenga más de un empleador. Para ello, el patrón puede no estar registrado ante el SAT y se simplificó el trámite en línea.

No obstante, para que una trabajadora pueda acceder a la cobertura total de un mes de aseguramiento, ésta debe cubrir al menos 20 días de trabajo y percibir un monto salarial equivalente a cuando menos un salario mínimo.

Esta limitante hace una diferencia grande entre las y los trabajadores, especialmente para las mujeres. La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, de Inegi, reportó que al cuarto trimestre de 2019, 52.3 por ciento de las personas que realizan trabajo doméstico remunerado cumplen jornadas de trabajo de menos de 35 horas, esto equivale a 4.3 días a la semana, lo que representa apenas 17 días al mes.

Esta iniciativa, sin embargo, no había sido consultada con las organizaciones de las trabajadoras del hogar; y si bien se esperaba que fuera discutida en dentro del Congreso durante el segundo periodo ordinario de sesiones de este año, esto no sucedió.

Luego de que las organizaciones como el Centro de Apoyo y Capacitación para Empleadas del Hogar (CACEH), el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar, y la Red Nacional de Trabajadoras del Hogar rechazaran la propuesta por no haber sido consultadas y por no cumplir con sus necesidades, la Comisión de Seguridad Social desechó su primera iniciativa. 

El 24 de noviembre de 2021, el Senado de la República convocó a un parlamento abierto en el que escuchó a las trabajadoras organizadas. Algunas de las exigencias que las trabajadoras plantearon durante el parlamento en el Senado fue establecer el derecho a la vivienda, eliminar la obligación del aporte tributario para las trabajadoras, reducir requisitos para la inscripción, facilitar el pago de cotizaciones, permitir la aportación pluripatronal y crear un grupo de inspectores laborales especializados, fueron algunas de las modificaciones que las trabajadoras del hogar pidieron al Senado de la República para reformar la Ley del Seguro Social.

De acuerdo con la senadora, ese parlamento sirvió para “mover voluntades y decisiones del seguro social” y, una vez que concluyan el dictamen, se lo presentarán a las trabajadoras organizadas para que den su aval. 

Es de recordar que desde 2019, la Suprema Corte de Justicia de la Nación mandató al Congreso de la Unión a garantizar la seguridad social mediante una serie de pasos, entre ellos: reformar la Ley del Seguro Social para reconocer derechos para las trabajadoras del hogar y así, evitar su discriminación en la ley. El plazo para esta reforma venció en abril de 2021.

De acuerdo con el reporte de diciembre de 2021 del Instituto Mexicano del Seguro social, había 44 mil trabajadoras registradas al régimen obligatorio del seguro social, lo que representa 1.8 por ciento del total de trabajadoras del hogar en México. 

22/AJSE/

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