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Analizan diputadas reformas a Ley del Inmujeres

Por Rafael Maya

A tres años de creado el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), la Cámara de Diputados analiza diversas iniciativas para modificar la ley de esa institución con el fin de fortalecer sus funciones y transparentar el manejo de sus recursos.

La comisión de Equidad y Género de la Cámara Baja tiene en proceso de dictaminación cuatro propuestas de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Democrático (PRD), así como una minuta del Senado de la República para reformar la ley del Inmujeres.

El próximo martes podría instalarse una subcomisión de la comisión de Equidad, que se encargará del análisis y dictaminación de las iniciativas. De acuerdo con la legislación vigente del Inmujeres, el presidente Vicente Fox tiene la facultad para ratificar en el cargo a Patricia Espinosa o para destituirla.

Entre las propuestas de reforma destacan las de los opositores partidos de la Revolución Democrática y Revolucionario Institucional, las cuales se van a fondo en las modificaciones de la ley con miras a que el Inmujeres cumpla sus funciones a cabalidad.

Cabe destacar que este mecanismo fue creado en 2001 con el objetivo de que las políticas públicas de los tres niveles de gobierno erradiquen la inequidad social prevaleciente entre mujeres y hombres.

Legisladoras de oposición y organizaciones civiles por los derechos femeninos han criticado severamente al Inmujeres (sobre todo a su presidenta, Patricia Espinosa), por considerar que a tres años de su creación no ha logrado disminuir las condiciones de marginación y discriminación que padecen millones de mexicanas.

La diputada del PRD, Angélica de la Peña, presentó en diciembre de 2003 una iniciativa que reforma 25 de los 35 artículos y ocho transitorios que componen la ley del Inmujeres.

La legisladora propone que el instituto tenga como objetivo “la promoción, el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas en el ámbito de la administración pública federal, y el fomento de la participación de la sociedad cuyas acciones estén destinadas a asegurar la igualdad de oportunidades y la no discriminación hacia las mujeres”.

En el artículo 6 de la ley vigente se plantea ese objetivo pero de manera ambigua, y no se estipula como obligación integrar a grupos civiles en las tareas del Inmujeres. De ser aprobada esa reforma se evitaría que colaboren con la institución agrupaciones ciudadanas que pretendan dar marcha atrás a las conquistas legales por los derechos femeninos.

Entre otras reformas, la perredista propone que se clarifique que la función central del Inmujeres es introducir la llamada perspectiva de género en todos los programas y acciones del gobierno federal. Asimismo, se modificaría la estructura de gobierno del instituto, fortaleciendo la presencia de la sociedad civil.

También se obligaría a que la presidenta del Inmujeres tenga plenos conocimientos y experiencia sobre los temas de género, que rinda cuentas claras de los recursos del mecanismo, y que para su nombramiento se tome en cuenta a las organizaciones de mujeres.

Además, de la Peña propone que la Junta de Gobierno de la institución pueda destituir a la presidenta cuando incurra en “negligencia” o irregularidades en su desempeño.

En tanto, en enero pasado la diputada priista Consuelo Muro presentó ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión una iniciativa para resolver las “insuficiencias” y los “vacíos legales” que impiden al Inmujeres realizar una labor eficaz en beneficio de las mexicanas.

La legisladora advirtió la “falta de claridad” del carácter colegiado de la Junta de Gobierno del instituto, y la falta de transparencia en la forma en que se sustituye a las consejeras, así como sus funciones, obligaciones y su relación institucional y de interlocución con la sociedad civil. La diputada propuso que la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) se integre a la Junta de Gobierno.

04/RM/GBG

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