Por primera vez desde su creación hace 10 años, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) presentó un informe de avances y resultados, en el que se reconocieron las omisiones y malas prácticas administrativas que por años revictimizaron y atentaron contra los derechos de las víctimas, las cuales alcanzan 54 mil en todo el país, de acuerdo con el Registro Nacional de Víctimas (Renavi). Además, se hizo mención de que la principal cantidad de atenciones en todo el país han sido brindadas principalmente a mujeres.
La CEAV se creó en 2013 con el objetivo garantizar, promover y proteger los derechos de las víctimas; en específico los derechos a la asistencia, protección, atención y acceso a la verdad, justicia, reparación integral y la debida diligencia, acompañando a las personas afectadas para que, en la medida de lo posible, recuperen su proyecto de vida. Sin embargo, por años víctimas denunciaron ser revictimizadas, enfrentar violencia institucional e incluso ser ignoradas por parte de las y los funcionarios públicos que la conforman.
Por año y medio la Comisión permaneció sin titular, sin presupuestos y sin brindar la atención necesaria a las víctimas de diversos delitos. Ahora, con la designación de Martha Yuriria Rodríguez Estrada en diciembre de 2021, la CEAV se comprometió a reconstruir la Comisión y a colocar a las víctimas al centro, como sujetas de derecho.
Mujeres, principales víctimas en México
Del 1 de diciembre de 2021 al 31 de diciembre de 2022 cuatro mil 179 mujeres se encuentran inscritas en el padrón de víctimas, mientras que en total de hombres se tienen contabilizados tres mil 371.
En este apartado, la desaparición de personas fue el hecho victimizante que más se reportó. En tanto, el 74 por ciento de los registros fue por delitos cometidos en el ámbito local. En este caso, el delito con más reportes fue el de homicidio. En ambos casos, los delitos de mayor incidencia son: homicidio, desaparición de personas (por particulares o forzada) y lesiones. Además, las personas de entre 20 y 49 años de edad concentran la mayoría de las inscripciones.
Por otra parte, a nivel nacional, las 154 personas que integran el equipo de Atención y Acompañamiento, otorgaron un total de 107 mil 988 atenciones, de las cuales 79 mil 435 fueron en materia de trabajo social, 24 mil 576 en psicología y tres mil 977 médicas; de estas 76 mil 411 se otorgaron a mujeres y 31 mil 577 a hombres.
“Lo cual nos lleva a concluir que la atención a víctimas requiere repensar o construir políticas de acción con perspectiva de género, derechos humanos y un enfoque en las infancias y las juventudes”, señala CEAV en su informe.
Necesarias políticas públicas transversales: integrante de Asamblea Consultiva de CEAV
En su informe la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas señala como prioritario cambiar el enfoque de la atención a víctimas, “que en el pasado se centraba en el pago de compensaciones económicas a las personas que fueron afectadas por un delito y/o violación a sus derechos humanos, a una visión que contemple la importancia de asumir el quehacer institucional como una red de apoyo que acompaña a las víctimas para definir, modificar y seguir un proyecto de vida”.
En ese sentido, la abogada feminista Guadalupe Ramos Ponce, vicecoordinadora de l Comité de Latinoamérica y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM) México e integrante de la Asamblea Consultiva de CEAV, detalló que se trata de un reto difícil, pero necesario.
“Sabemos de todos los desafíos y todo lo que representa este cambio de paradigma, porque es desestructurar estas formas y maneras que ya estaban tan instaladas, con una visión de la víctima totalmente asistencialista. Esos apoyos no eran de manera igualitaria, eran totalmente diferenciados y discrecionales. Entonces habrá mucho por hacer, pero yo creo que sí se están sentando las bases para que cualquier gestión que llegue en lo futuro pueda operar en favor de las víctimas”, expresó Ramos Ponce en entrevista con Cimacnoticias.
Añadió que entre otro de los retos se encuentra la colaboración institucional con la finalidad de favorecer la provisión de medidas de ayuda, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas. Pero también la obligación de trabajar en la prevención de las distintas violaciones a los derechos humanos en México. El objetivo final, asegura Guadalupe Ramos, es que instituciones como la CEAV no existan.
“Apostemos a que en el futuro no exista una Comisión de Búsqueda, no exista una fiscalía especializada en Desaparición. No tenemos que acostumbrarnos, normalizar y naturalizar esas violencias. Entonces todas las demás instituciones tendrán que estar involucradas en esos procesos, se debe mirar más desde una política pública transversal que vincula a todas las instancias e institucionales, porque si no nunca va a haber recursos que alcancen para atender al total de víctimas que se tienen en el país”.
Y es que México enfrenta “una tragedia humanitaria, pues no solo se le suman las víctimas nacionales, sino todas aquellas víctimas producto de los flujos migratorios que cruzan nuestro país”, sentenció Ramos Ponce.
