India.- Legisladores de India aprobaron la Ley de Reservas para Mujeres, la cual garantizará que las mujeres ocupen al menos el 33 por ciento de los escaños de las asambleas legislativas estatales y del Lok Sabha, es decir, la cámara baja del Parlamento. Por un lado esto representa un avance, ya que el proyecto ha sido impulsado desde 1996 y hasta ahora no se había concretado en medio de intentos fallidos. Pese a lo anterior la desigualdad se mantiene en la cámara alta del parlamento, donde las mujeres constituyen solo el 13 por ciento de quienes la integran.
El proyecto de ley, que fue aprobado por ambas cámaras del Parlamento casi por unanimidad (con solo dos votos en contra), permitirá que una de cada tres escaños sea para mujeres.
En el momento de la aprobación del proyecto de ley, únicamente alrededor del 14 por ciento de los legisladores del Lok Sabha eran mujeres. Si bien eso representa la proporción más alta de la India desde su independencia, estaba muy por debajo del promedio global del 26.5 por ciento, o el promedio de Asia Central y Meridional del 19 por ciento.
Entre las asambleas legislativas estatales, Chhattisgarh tiene el nivel más alto de legisladoras, con un 18 por ciento, mientras que Himachal Pradesh tiene sólo una legisladora y Mizoram no tiene ninguna.
La nueva legislación exige que, en cada elección, el 33 por ciento de los escaños de las asambleas y del Lok Sabha se asignen únicamente a candidatas mujeres. El proyecto de ley se convirtió en ley tras recibir la aprobación del presidente de la India, Droupadi Murmu.
La aprobación del proyecto de ley “es un día histórico”, dijo Asha Bajpai, ex decano fundador y profesor de derecho del Instituto Tata de Ciencias Sociales en Mumbai, que ahora es miembro visitante del profesorado.
«Esta ley permitirá ahora una mayor participación de las mujeres en la formulación de políticas y una gobernanza equitativa a nivel estatal y nacional», dijo Bajpai. “La inclusión de las mujeres dará voz a la gran mayoría de la población sobre cómo deben vivir sus vidas”.
La ley tardó mucho en redactarse. La primera versión de un proyecto de ley de reserva de mujeres se presentó al parlamento en 1996 y «casi todas las administraciones han intentado aprobarlo», dijo Bajpai.
Está previsto que la legislación entre en vigor después de que la India publique su próximo censo, cuya fecha no ha sido fijada. Luego permanecerá como ley durante 15 años. No afectará a los escaños en Rajya Sabha, la cámara alta del parlamento, donde las mujeres constituyen sólo el 13 por ciento de los miembros.
Se han promulgado leyes similares en otros 64 países, desde Bélgica hasta Ruanda. La constitución de Ruanda de 2003 estableció una cuota del 30 por ciento para mujeres en cargos electos, y diez años más tarde el país se convirtió en el líder mundial en igualdad de género en la política, con mujeres ocupando el 64 por ciento de los escaños parlamentarios.
Estas cuotas han “empoderado a las mujeres, las han inspirado a asumir roles de liderazgo y han ayudado en la asignación de recursos”, afirmó Bajpai.
«Por lo general, se sabe que lograr una masa crítica del 30 por ciento de representación de mujeres en el Parlamento produce resultados positivos para el empoderamiento de las mujeres. El paso audaz de la India envía un mensaje claro al mundo de que el camino hacia la igualdad de género no sólo es esencial, sino alcanzable», sentenció Susan Ferguson, representante de ONU Mujeres en India, en una declaración.
Así avanza el mundo al hablar de paridad
De acuerdo con la edición de 2023 del mapa de las mujeres en la política, de la Unión Interparlamentaria (UIP) y ONU Mujeres, aunque más mujeres que nunca antes ocupan ahora puestos políticos de adopción de decisiones en todo el mundo, la paridad de género aún está muy lejos.
A fecha de 1 de enero de 2023, el 11.3 por ciento de los países tiene Jefas de Estado (17 de 151 países, excluyendo los sistemas monárquicos), y el 9.8 por ciento tiene Jefas de Gobierno (19 de 193). Esto supone un incremento en comparación con hace un decenio, cuando las cifras eran del 5.3 por ciento y el 7.3 por ciento, respectivamente. De todas las regiones, Europa sigue teniendo la cifra más alta de países liderados por mujeres.
Además, las mujeres representan el 22.8 por ciento de los Ministros de Gabinete. Europa y América del Norte (31.6 por ciento) y América Latina y el Caribe (30.1 por ciento) son las regiones con la proporción más alta de mujeres en Gabinetes.
No obstante, en la mayoría de las demás regiones, las mujeres se encuentran sumamente subrepresentadas, con una caída de hasta el 10.1 por ciento en Asia Central y Meridional, y el 8.1 por ciento en las islas del Pacífico (Oceanía, excluyendo Australia y Nueva Zelandia).
Los nuevos datos indican también que la cifra de Presidentas de Parlamento se ha incrementado hasta el 22.7 por ciento, en comparación con el 20.9 por ciento registrado en 2021. El mapa en el que se recopiló esta información, de hecho, se publicó después del informe anual de la UIP Las mujeres en el parlamento, en el que se muestra que la proporción mundial de parlamentarios que son mujeres ha avanzado apenas hasta el 26.5 por ciento en comparación con el 25.5 por ciento en 2021.
Los datos de la UIP sobre las mujeres en el parlamento revelan también grandes disparidades globales: los países nórdicos europeos se encuentran a la cabeza de la clasificación regional (el 45.7 por ciento de los parlamentarios son mujeres), mientras que la región de Oriente Medio y Norte de África permanece en el puesto inferior (el 17.7 por ciento de los miembros parlamentarios son mujeres).
