Ciudad de México.- Luego de diálogos con partidos que se oponían a respetar el principio constitucional de paridad de género, las Comisiones Unidas de Prerrogativas y Partidos Políticos y de Igualdad de Género y No Discriminación del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobaron emitir los criterios que buscan garantizar la paridad de género en la postulación de al menos cinco mujeres en las nueve entidades donde se elegirán gubernaturas y la jefatura de gobierno de la Ciudad de México en los comicios de 2024.
En una sesión que culminó la noche del 16 de octubre y que fue continuación de la iniciada el 9 del mismo mes, finalmente se determinó que -a fin de dar cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación- «los partidos políticos nacionales informarán al INE los criterios para garantizar la paridad sustantiva en candidaturas a gubernaturas, un día antes del inicio de las precampañas respectivas».
Cabe recordar que la sesión del 9 de octubre se vio suspendida debido a que las consejerías locales de partidos como Movimiento Ciudadano, Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) mostraron resistencia al acuerdo de paridad. Entonces se tuvo que llevar a cabo una charla en privado, entre consejeras, consejeros del INE y representantes de partidos políticos el día 13 del mismo mes, a la cual no tuvieron acceso medios de comunicación.
En dicha charla en privado los partidos políticos expresaron que el INE no tiene facultad para emitir estos criterios, además aseguraron que en Yucatán, Jalisco y Puebla, ya han legislado en materia de paridad en gubernaturas.
Sin embargo, es importante recordar que, en entrevista con Cimacnoticias, la consejera Dania Ravel Cuevas explicó que en estos estados, si bien hay legislación en materia de paridad, esta es «muy amplia», por lo que no se entiende de forma concreta la forma en que garantizarán este principio.
Ante la oposición de los partidos, las consejeras y consejero Dania Ravel, Norma De la Cruz, Claudia Zavala, Carla Humphrey y Jorge Montaño, mantuvieron la propuesta del área técnica y reforzaron la fundamentación y la motivación de este acuerdo de paridad, lo cual permitió finalmente alcanzar su aprobación, aún cuando los consejeros Uuc-kib Espadas y Arturo Castillo votaron en contra del proyecto.
En ese sentido, las comisiones determinaron que los partidos políticos deberán cumplir con lo siguiente:
- Previo a la emisión de las convocatorias para los procesos internos de selección de candidaturas a gubernaturas, los partidos políticos nacionales deberán definir, en el contexto de los procesos electorales locales a llevarse a cabo, en qué entidades habrán de postular candidaturas de mujeres y hombres -garantizando que ninguno de los géneros sea postulado exclusivamente en entidades de baja competitividad- y determinando cuáles y cuántas convocatorias serán exclusivamente para mujeres, así como los criterios de competitividad con los que garantizarán la paridad sustantiva.
- Los procesos de selección de candidaturas deberán establecer reglas claras que exijan la publicidad oportuna de todos los actos que integren las etapas del proceso y su debida notificación a quienes aspiran a obtener una candidatura.
- Como acción afirmativa y derivado de que persiste una subrepresentación de mujeres en la titularidad de los Poderes Ejecutivos Locales y tomando en consideración el contexto histórico de las entidades con proceso electoral local, donde apenas han sido electas tres mujeres en toda la historia, los partidos políticos nacionales deberán postular al menos cinco mujeres en las entidades donde se elegirá la gubernatura -Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán-, así como la jefatura de gobierno de la Ciudad de México.
Los criterios también establecen que la solicitud de registro de candidaturas a gubernaturas la deberán presentar los partidos políticos o coaliciones ante los Organismos Públicos Locales y será remitida a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto.
Una vez que la Dirección cuente con la totalidad de las solicitudes de registro para las ocho entidades federativas y la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, las analizará y en un plazo de 48 horas presentará a la consideración del Consejo General el dictamen respectivo.
Asimismo, se mandata a los partidos políticos locales para que respeten el principio de alternancia de género que hubieran postulado en la última elección en cada gubernatura y Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.
Ahora dicho acuerdo deberá ser aprobado por el Consejo General; sin embargo, al día de hoy no se ha dado una fecha para dicha discusión.
¿Por qué es importante garantizar la paridad en las gubernaturas?
En México, durante los años 2015 a 2020 se han registrado 226 candidaturas para gubernaturas, de las cuales únicamente 41 han correspondido a mujeres, es decir, el 18.14 por ciento, mientras que los hombres han representado el 81.86 por ciento de estas candidaturas (185).
El Índice Global de Brecha de Género 2022, del que México forma parte, estableció que se requerirán 132 años para que nuestro país logre la paridad sustantiva, por lo que se necesitan medidas para garantizar que las mujeres ocupen espacios políticos, sin ser violentadas en su tránsito o en el ejercicio de sus cargos.
Para avanzar hacia lo anterior, en los procesos electorales de 2020, 2021, y 2022 el INE ha emitido acuerdos respecto del cumplimiento de paridad en gubernaturas. Derivado de dichos acuerdos se logró que fueran postuladas en paridad y electas un histórico de nueve mujeres como gobernadoras, en las entidades de: Campeche, Colima, Chihuahua, Guerrero Tlaxcala (2021), Aguascalientes, Quintana Roo (2022) y Estado de México (2023).
