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Dictamen de igualdad sustantiva se votará en siguiente periodo ordinario de sesiones

Por Anayeli García Martínez

Ciudad de México.- La diputada por Movimiento Ciudadano y decana de la Cámara de Diputados, Amalia García Medina, celebró que el dictamen para reformar la Constitución federal en materia de igualdad sustantiva que incluye 50 iniciativas y la reforma a 28 artículos constitucionales entre los que se encuentran la autonomía reproductiva, reproducción asistida, preferencia y orientación sexual, entre otros, no se aprobó “al vapor” en noviembre y adelantó que la reforma se seguirá revisando hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones que inicia en febrero de 2022.

En entrevista con Cimacnoticias, García Medina explicó que este dictamen es importante porque el objetivo de las diputadas de la 64 Legislatura, quienes construyeron el documento, y de las legisladoras que actualmente lo revisan, es avanzar en los derechos de las mujeres y de las personas que han sido discriminadas o excluidas por su preferencia sexual.

En noviembre, la Comisión de Puntos Constitucionales enlistó el dictamen para votarlo en el marco del 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, sin embargo organizaciones feministas y grupos conservadores alertaron de los riesgos de las modificaciones. Feministas señalaron que de fondo se elimina la protección jurídica para la mitad de la población al borrar la palabra “mujer” del texto constitucional.

Al respecto, la también integrante del Grupo Plural por la Igualdad Sustantiva, que integra a legisladoras de todas las bancadas, aseguró que no habrá un borrado de las mujeres. “Creo que pudiera ser pertinente, posible, que entre enero y febrero se avance en el análisis, en la construcción de acuerdos y que finalmente antes del 8 de marzo (Día Internacional de la Mujer) pudiéramos tener esta reforma constitucional, con un gran acuerdo, con un gran consenso, por supuesto una reforma constitucional en materia de derechos de las mujeres, de avanzada”.

Este 15 de diciembre concluye el periodo ordinario de sesiones en San Lázaro y si bien se instalará una Comisión Permanente, el siguiente periodo ordinario comienza en febrero y concluye en abril de 2022. Además, este martes 14, la Comisión de Puntos Constitucionales, encargada de votar el documento, presentará una ruta para que personas expertas, académicas y ciudadanas, emitan sus análisis sobre el proyecto de reforma constitucional.

Puntos de debate

Si bien la exgobernadora de Zacatecas no es integrante de la comisión dictaminadora, ella misma aseguró que es una “abuela del movimiento feminista”, por eso ha estado en las reuniones de trabajo que se realizan a puerta cerrada para revisar los temas debate, entre ellos el borrado de la palabra “mujer” para sustituirlo por “personas” cuando se habla de igualdad ante la ley, o la inclusión de “identidad de género” y “orientación sexual” cuando se expone las razones por las cuales se prohibe la discriminación.

En general, aseguró la legisladora, el movimiento feminista coincide en que la frase “la mujer y el hombre son iguales ante la ley”, que actualmente se lee en el artículo 4 constitucional, no se debe cambiar por “toda persona es igual ante la ley”, como se propone el dictamen. Desde su análisis, el reconocimiento de todas las personas ya está en el artículo 1 constitucional.

El primer párrafo del artículo 1 constitucional señala: “En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece”.

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Diversidad en la Cámara de Diputados, Salma Luévano Luna, quien tampoco integra la comisión dictaminadora, pero cuya agenda se centra en los derechos de la población LGBTTTI y es una de las dos mujeres trans que este año llegó a la Cámara de Diputados, aseguró en entrevista que la intención de la reforma es ampliar derechos no limitarlos.

La diputada Luévano expuso que la comunidad trans quiere agregar en el artículo 1 de la Constitución la “identidad de género“. Actualmente este  artículo también dice que “queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”.

“Lo que a mí me compete es agregar en el artículo 1 de la Constitución la identidad de género y orientación sexual, no solamente preferencia, o sea, ampliar más. ¿Esto a qué nos ayuda? Nos permite respaldar y proteger esa figura jurídica, para seguir avanzando en la transversalidad de nuestros  derechos. Eso es lo que hemos estado peleando”, explicó.

Incluso la Comisión de Diversidad analiza pedir turno a la Mesa Directiva para poder emitir una opinión sobre el dictamen o participar en la votación. La diputada señaló que lo que se busca es armonía en derechos. Recordó que cuando buscó una candidatura presentó recursos legales para favorecer a la comunidad trans, pero las mujeres defensoras de la paridad creyeron que les estaban quitando espacios, cuando no era la intención.

“Aquí no es un borrado, en absoluto, eso es una verdadera mentira, aquí es integrar, avanzar en los derechos humanos y repito que es para todas”. La visión de la legisladora es incluir la “identidad de género” en el artículo 1 constitucional, aunque el debate continúa en la redacción del artículo 4, pero con el consenso de algunas legisladoras, como lo señaló Amalia García, de no borrar el concepto “mujer“.

Diputadas escuchan a expertas 

A la fecha se han organizado dos reuniones de trabajo, una donde participaron feministas como la abogada feminista Patricia Olamendi Torres, la directora de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC, por sus siglas en inglés), Teresa Ulloa, y la socióloga y ex presidenta del Instituto de las Mujeres de la capital del país, Teresa Incháustegui Romero, quienes aseguraron que borrar a las mujeres es un retroceso.

En la segunda estuvieron defensoras como la integrante del Colegio de los Saberes Feministas, Gloria Davenport Fentanes, quien llamó a tener una legislación que reconozca los derechos de la comunidad transexual, porque desde su perspectiva se tiene que incluir concepto de la “identidad de género”, lo que no borra a las mujeres del artículo primero constitucional.

Ante las dudas y críticas de esta reforma constitucional, en noviembre pasado, la vicecoordinadora del grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, Aleida Alavez Ruiz, aseguró a Cimacnoticias que la frase “la mujer y el hombre son iguales ante la ley” se mantendrá en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que hay no intención de borrar a las mujeres, sino de ser incluyentes con otras identidades, por eso se analiza si el texto constitucional dirá “la mujer, el hombre y toda persona son iguales ante la ley”.

Otros temas donde aún hay polémica son el de “autonomía reproductiva”, porque hay grupos conservadores que aseguran que esta frase significa el derecho de las mujeres a interrumpir un embarazo. En este tema diversas integrantes el movimiento feminista han manifestado su posición a favor del derecho al aborto.

En donde no hay coincidencia es en reconocer la “reproducción asistida”, porque para algunas feministas incluye los vientres de alquiler, lo que reduce a las mujeres a ser incubadoras; mientras que otras consideran que se trata de que las mujeres tengan derecho a buscar métodos de reproducción como la inseminación artificial.

De acuerdo con Amalia García, las legisladoras de todas las bancadas tienen una gran disposición al diálogo y a generar acuerdos. A diferencia de la discusión del paquete económico donde hubo confrontación entre legisladoras de Morena y las de la bancada de oposición.

En este caso, dijo, están trabajando todas en favor de sacar un consenso. Sólo en el caso del PAN la posición en contra de la interrupción legal del embarazo parece irrenunciable.

21/AGM/LGL

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