Ciudad de México.- De acuerdo con el Informe sobre Quejas y Denuncias en Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, en la sesión ordinaria del Consejo General del INE, el cual recoge datos del 14 de abril del 2020 a la fecha, INE identificó un total de 499 víctimas y se han registrado un total de 886 probables responsables, 23 por ciento correspondiente a personas morales, partidos políticos y medios digitales, y el 77 por ciento a personas físicas
Tras informar que hasta el corte del 15 de mayo también se tiene una registro de 176 quejas de violencia política contra las mujeres por razón de género desde que empezó el proceso electoral, la consejera del Instituto Nacional Electoral (INE), Carla Humphrey, afirmó que son insuficientes las acciones para reforzar el conocimiento de diversos mecanismos que existen para la atención de la violencia política en razón de género.
Humphrey añadió que con corte al 15 de mayo pasado en el informe tienen 47 quejas más respecto del último informe presentado en la sesión ordinaria del mes de abril, de las cuales el 43 por ciento se encuentran vinculadas a ataques en redes sociales, violencia digital, y el 20 por ciento denunciado a la vulneración a su derecho a ser votada.
Estas cifras llegan en un contexto de violencia contra mujeres rumbo a las elecciones del domingo 2 de junio, pues 8 candidatas a algún cargo de elección popular que, desde que iniciaron las campañas en marzo de este 2024, han enfrentado atentados, o bien, han recibido amenazas, todo para buscar amedrentarlas para que abandonen su candidatura.
Violencia política contra mujeres aumenta, 8 candidatas sobreviven a atentados
Al dar a conocer el Informe sobre Quejas y Denuncias en Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, en la sesión ordinaria del Consejo General del INE, la consejera electoral citó como ejemplo, el hecho de que hay cero difusión, pues escuchó un spot que señala que el Instituto Nacional Electoral implementa acciones para atender la violencia política contra las mujeres en razón de género con perspectiva intercultural e interseccional, sin decir nada más.
“No les decimos a dónde acudir, qué se puede hacer, que pueden estar asesoradas, que van a tener orientación, que obviamente se hace un análisis de riesgo de primer contacto, etcétera, creo que eso es lo que nos está faltando, decirles a las mujeres qué tienen que hacer, a dónde pueden acudir, cómo lo pueden hacer, porque no estamos siendo pedagógicos ni didácticos, ni estamos enviando la información clara que tenemos que enviar para que las mujeres sepan a dónde pueden acudir”, criticó.
Señaló que en estos cuatro años se tiene un total de 158 quejas registradas como procedimientos especiales sancionadores, de las cuales se han concluido 121, que se sustanciaron mediante 112 procedimientos que, a su vez, concluyeron mediante una sentencia firme, en los que se destaca que en el 25 por ciento de los casos se ha decretado la existencia de violencia política en razón de género.
Precisó que la violencia simbólica ya se ha aislado concurrente con otros tipos, como la violencia sexual, física, psicológica y digital, es la que también se identifica o se decreta en estos casos.
En este marco, Carla Humphrey felicitó al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación por haber creado una defensoría pública para mujeres, algo que se propuso desde el 2021 y que el TEPJF logró ya de manera más ágil, rápida y fácil, que tiene más casos de violencia política que están conociendo de los que tenemos en esta prueba piloto.
Tribunal Electoral instala Defensoría para atender violencia política contra Mujeres
“Justamente una de las recomendaciones era darle mucho mayor difusión para que justamente esta defensoría las mujeres pudieran saber dónde pueden acudir y pudieran tener la atención que necesitan para competir en condiciones de igualdad, de seguridad y de integridad en los procesos electorales en todo el país”, destacó.
La consejera electoral recordó que en la jornada electoral del próximo 2 de junio, habrá más mujeres que nunca en las contiendas, en las boletas a nivel federal de las cuatro mil 600 candidaturas propietarias y suplentes, el 57 por ciento son mujeres.
En este panorama, Humphrey estimó que después de este domingo 2 de junio, vendrá una evaluación global de todas las acciones que este Instituto Nacional Electoral ha emprendido para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres y, con ello, tomar las decisiones de hacia dónde tenemos que ir para garantizarles a ellas contender en condiciones de seguridad y de igualdad.
Además, agregó, que las mujeres también puedan ejercer sus cargos en estas mismas condiciones, porque, desafortunadamente, la violencia empieza en los partidos políticos, continúa en las precampañas, después en las campañas y no cesa cuando las mujeres ejercen ya un cargo público, “así que tenemos que también evaluar qué pasa después cuando éstas que ahora son candidatas, ostenten y ocupen un cargo de elección popular”.
El pasado 2 de mayo, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación instaló la Defensoría Pública Electoral Especializada en la Atención de Asuntos de Violencia Política en Razón de Género para garantizar la participación política de mujeres en condiciones de igualdad y libres de violencia en los procesos electorales y en el ejercicio de los cargos de elección popular, es única en su tipo en América Latina, con servicios gratuitos y atención tanto presencial como digital, lo que puede favorecer a mujeres en ámbitos municipales y locales.
La Defensoría Electoral para Mujeres del Tribunal actuará a petición de la afectada y la solicitud podrá presentarse en forma presencial; por correo electrónico: [email protected] y por juicio en línea para brindar el servicio de representación jurídica en asuntos de paridad y violencia política que son de competencia exclusiva de las Salas del TEPJF; de asesoría jurídica en asuntos de paridad y violencia política que corresponda a autoridades jurisdiccionales locales y administrativas. Además, ofrecerá orientación en las consultas que no requieran de los anteriores servicios.
El Instituto Nacional Electoral también puso en marcha este programa piloto de atención especializada y de acompañamiento jurídico en materia de Violencia Política de las Mujeres en Razón de Género (VPMRG), con este protocolo, las mujeres podrán recibir orientación, información y, en su caso, acompañamiento psicológico, jurídico, además permitirá articular el trabajo que realizan diferentes áreas del INE, a fin de obtener resultados más efectivos en la búsqueda de la erradicación de ese flagelo, con enfoque interseccional e intercultural, durante el Proceso Electoral Federal (PEF) 2023-2024.
El programa piloto inició su funcionamiento el pasado 1 de marzo, con el objetivo de garantizar la prestación de dichos servicios durante las campañas electorales y concluirá el 1 de octubre de este año, con la toma de protesta de la persona que resulte ganadora en la elección presidencial.
Una denuncia por día
El pasado 4 de abril, el Instituto Nacional Electoral (INE) dio a conocer su preocupación porque en el último mes habían recibido 28 quejas, es decir, una por día, así lo informó la consejera electoral, Norma De la Cruz, por lo que llamó a las autoridades electorales locales y partidos políticos para que atiendan la situación de manera expedita.
Y es que el pleno del Instituto Nacional Electoral recibió el Informe que presentó la Secretaría Ejecutiva al Consejo General en cumplimiento al artículo 47 del Reglamento de Quejas y Denuncias en Materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, en ese marco las consejeras Carla Humphrey, Norma De la Cruz y Dania Ravel advirtieron sobre el aumento de casos que pasaron de 374 a 402 quejas, denuncias en materia de VPMRG, esto del 14 de abril de 2020 al 19 de marzo de 2024, donde destacan las nuevas formas de ataques a las mujeres a través de las redes sociales.
En tanto, la consejera electoral Dania Ravel centró la atención sobre el número de incompetencias, pues de 402 quejas recibidas, en 234 se ha declarado la incompetencia para conocer las quejas, lo que hace necesario una mayor capacitación para que las mujeres sepan a qué instancias se deben de dirigir para presentar sus quejas.
La consejera presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, subrayó que pese a los esfuerzos en esta materia, el reto es grande, porque “siguen existiendo actos como la intimidación, la exclusión, la difamación, el acoso sexual, la agresión física o verbal y otras acciones que menoscaban los derechos políticos de las mujeres o que perpetúan estereotipos de género negativos en el ámbito político”.
Con el informe, dijo, se delinea que hay un lamentable aumento de comentarios y estereotipos sexistas que reflejan la violencia simbólica que sufren las mujeres, principalmente en redes sociales.
Ratificó el compromiso del INE en las siguientes materias: fortalecer la educación y concientización sobre igualdad de género en todos los niveles de la sociedad; establecer o robustecer mecanismos de denuncia, seguros y confidenciales para las víctimas de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género; capacitar a funcionarios en temas de género y no discriminación y promover la inclusión permanente de mujeres en puestos de liderazgo y candidaturas.
Asimismo, monitorear y sancionar de manera efectiva a quienes perpetúen Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género; fomentar la participación de la sociedad civil en la vigilancia y denuncia de casos, así como en la creación de Observatorios; así como garantizar la igualdad de oportunidades en los medios de comunicación para candidatos de todos los géneros.
También, desarrollar campañas de sensibilización pública sobre la violencia política y sus consecuencias; impulsar el debate público en torno a reformas legislativas que refuercen la protección de los derechos políticos de las mujeres y sancionen la violencia política de género de manera más eficaz.
Las nuevas disposiciones legales
El 13 de abril de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Dictamen de reforma a ocho leyes federales para atender y castigar la violencia que se ejerce contra las mujeres en la esfera política:
- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia: Define qué es la violencia política contra las mujeres en razón de género (VPMG) e incluye un listado de conductas que pueden considerarse VPMG.
- Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: Considera las conductas de VPMG como infracciones electorales sanciones y establece, otorga a los órganos electorales la facultad de ordenar medidas cautelares y de protección, instaura un Procedimiento Especial Sancionador específico para VPMG.
- Ley General en Materia de Delitos Electorales: Incorpora la VPMG como delito autónomo, con sanciones que van de 1 a 6 años de prisión y de 50 a 300 días multa.
- Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral: el Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano (JDC) podrá ser promovido por VPMG.
- Ley General de Partidos Políticos: Obliga a los partidos a crear mecanismos y procedimientos internos para prevenir, atender y sancionar la VPMG.
- Ley General de Responsabilidades Administrativas: Adiciona la VPMG entre aquellas conductas que pueden configurar abuso de funciones de servidores y servidoras públicas.
- Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: Obliga a que los tribunales electorales se integren paritariamente.
- Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República: Obliga a crear la Base Estadística Nacional de VPMG.
Para garantizar la paridad de género y el respeto de los derechos humanos de las mujeres en el ámbito político y electoral, el Instituto Nacional Electoral (INE) estará encargado de verificar que las postulaciones realizadas por los partidos políticos a los cargos federales cumplan con la reforma constitucional y no hayan sido sancionadas, con sentencia firme, por alguno de los 8 de 8 supuestos de violencia de género:
- Por tener sentencia firme por la comisión intencional de delitos contra la vida y la integridad corporal
- Contra la libertad y seguridad sexuales
- Cuando afecte el normal desarrollo psicosexual
- Violencia familiar
- Violencia familiar equiparada o doméstica
- Violación a la intimidad sexual
- Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género (VPMRG), en cualquiera de sus modalidades y tipos
- Ser declarada como persona deudora alimentaria morosa
