Este 5 de julio de 2023 fue lanzado el Mapa de Cuidados de México (MACU), una herramienta digital que permite a las y los usuarios localizar estancias de cuidado como guarderías, centros de atención para personas con discapacidad y casas de cuidado para adultos mayores, entre otras. Con este proyecto (en el que participaron diferentes organismos nacionales e internacionales) se pretende facilitar el acceso de las mujeres a este tipo de servicios al ser ellas quienes se encargan mayoritariamente de las labores de cuidado en sus hogares. De esta forma, además de ayudarles a disminuir su carga de trabajos no remunerados, se les devuelve tiempo libre para que puedan participar activamente en la economía.
El Mapa de Cuidados de México fue desarrollado por el Colegio de México (Colmex) junto con ONU Mujeres y el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), quienes se basaron en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). En él se ofrecen, básicamente, dos opciones:
- Consultar la ubicación de diferentes centros de cuidado cerca de la o el usuario y
- Conocer estadísticas sobre los servicios de cuidados que se ofrecen en México
Recordemos que al hablar sobre “trabajos de cuidados” nos referimos a esas tareas que permiten nuestro desarrollo vital, tales como la limpieza de nuestros hogares, la preparación de nuestros alimentos o los cuidados especializados cuando estamos enfermas o enfermos. Landy Sánchez Peña (directora del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales del Colmex, quien es una de las investigadoras detrás del MACU) explica que este mapa se centra sobre todo en los trabajos de cuidado que se realizan fuera de los hogares. Guarderías o casas para adultos mayores, por ejemplo, son centros donde las personas pueden recibir el cuidado que necesiten estando fuera de sus casas.
Para localizar estos lugares en el MACU, al ingresar a la página, las personas usuarias deben seleccionar la opción “Centros de cuidados cerca de ti”. A continuación se muestra un mapa que indica la cantidad de centros de cuidados por cada entidad de la República Mexicana.
Para localizar información dentro de ese mapa, las personas tienen la opción de utilizar un buscador ubicado en el lado izquierdo de la pantalla. Aquí pueden introducir palabras clave sobre el servicio que buscan, como centros comunitarios, estancias infantiles y Centros de Atención Múltiple (CAM).
En el lado derecho de la pantalla, además, se encuentra otro buscador en el que la o el usuario puede introducir su dirección. De esta forma, los resultados que se arrojen mostrarán las opciones más cercanas a su domicilio. Además de esto, la información puede filtrarse dependiendo de la población objetivo de los servicios de cuidados (infancias, personas mayores o personas con discapacidad), por centros privados, públicos o de la sociedad civil y por instituciones de derechohabiencia o no.
De acuerdo con Landy Sánchez Peña, entre los cerca de 90 mil establecimientos registrados dentro del MACU hay centros de cuidados directos (aquellos que, tal cual, ofrecen cuidado a las personas que lo necesitan) y de servicios indirectos (como las escuelas, que aunque no cuidan propiamente de niños y niñas, sí acompañan este proceso mientras les brindan educación). Esta información se irá actualizando constantemente conforme se vayan generando más datos sobre centros de cuidados en México.
Tanto Sánchez Peña como el resto de los investigadores a cargo del proyecto (Ana Fidelia Aparicio, María Valenciano y Alejandro Herrera) esperan que el mapa ayude a las mujeres a liberar parte de su tiempo y, con esto, puedan centrarse más en su desarrollo y cuidado personal y profesional.
¿Cómo usar el Mapa de Cuidados para generar políticas públicas?
De acuerdo con la Encuesta Nacional del Uso de Tiempo 2021 realizada por el Inegi, las mujeres mexicanas invierten 6.31 horas del día a las labores de cuidado en casa; los hombres, por su parte, solo invierten 3.40 horas en dichas tareas. Esto contribuye a abrir aun más las brechas de género que separan a las mujeres de mejores oportunidades laborales y una mejor calidad de vida.
Así lo reconoció Gabriel Yorio González (subsecretario de Hacienda y Crédito Público) durante la presentación del MACU este 5 de julio en el Colmex. El funcionario señaló que uno de los cuellos de botella que frenan el crecimiento económico en México es, precisamente, la poca participación de las mujeres en la economía del país. Pero esto no se debe a su falta de capacidades: de acuerdo con Yorio, las mexicanas poseen habilidades destacables en áreas como la programación, pero muchas de ellas no desarrollan dichas competencias por la carga de labores de cuidado.
Es por eso que, para la Secretaría de Hacienda, la creación de un Sistema Nacional de Cuidados sólido no solo tiene que ver con un tema de derechos de las mujeres: también se relaciona con el crecimiento y la productividad de un país entero. De ahí la importancia de generar políticas públicas en favor de la consolidación de dicho sistema; pero, ¿cómo hacerlo y cuál sería la participación del MACU en esto?
Tal como señaló Silvia Giorguli Saucedo (presidenta del Colmex) durante la presentación del Mapa, para la creación de políticas públicas de cuidados es necesario que exista un diálogo y un trabajo constante entre diferentes sectores como el gobierno, organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil y academias. De hecho, el MACU es resultado de esta colaboración y, además de ser útil para las personas cuidadoras, también ofrece datos que permiten medir el estado actual del sistema de cuidados en México.
La segunda opción que se presenta en este sitio web (Estadísticas sobre servicios de cuidados) muestra datos por municipio sobre la cantidad de establecimientos de cuidado, el número de habitantes que reciben estos servicios por sectores de edad, la cantidad de mujeres ocupadas laboralmente y las tasas de demanda de servicios de cuidado, entre otros.
Gracias a esta información y a los datos de localización territorial se pueden observar aspectos como qué tan centrificados están los centros de cuidado en una entidad, qué tan accesibles son para las personas en comunidades alejadas de las capitales, qué estados tienen mayores demandas de estos servicios o qué tanto se priorizan los cuidados de un grupo poblacional respecto a otros, entre muchas otras cosas.
Todos estos datos son sumamente útiles al momento de hacer diagnósticos a nivel local sobre el Sistema de Cuidados de cada entidad. Y con estos diagnósticos se generarían propuestas de políticas públicas adecuadas a cada contexto según lo observado en el MACU.
Pese al gran avance que representa esta herramienta digital, quienes estuvieron presentes durante su lanzamiento reconocen que aún falta mucho por hacer por la consolidación de un Sistema Nacional de Cuidados. Entre estos pendientes se encuentra la capacitación del personal que opera en los centros para ofrecer atención de calidad y la inclusión en la agenda de otros temas como la salud mental y la prevención de adicciones en adolescentes según señala Nuria Fernández Espresate, titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de las Familias (DIF).
Por su parte, Alexandra Haas Paciuc —directora ejecutiva de Oxfam México— apunta que también se debe generar información desagregada para conocer las condiciones y necesidades particulares, por ejemplo, de mujeres indígenas. De igual forma, agrega que es necesario generar estrategias para que herramientas como el MACU sean accesibles para quienes no cuentan con servicios de internet. Y, finalmente, remarca que una reforma fiscal progresiva ayudaría a tener más recursos para invertir en un sistema de cuidados a nivel nacional.
Haas Paciuc también observa que se debe impulsar un cambio cultural sobre la división de trabajos de cuidado. Este cambio (opina) ya está llegando: de acuerdo con datos del Inegi, el 87 por ciento de las mujeres en México no está de acuerdo con cómo se reparten las labores de cuidado en los hogares. Esta inconformidad puede encontrar argumentos en plataformas como el MACU; de ahí que para Friné Salguero (directora del Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir) sea necesario fomentar su uso para respaldar la demanda social.
Nuria Fernández asegura que dar atención a una esfera específica dentro de una comunidad cambia a toda la comunidad completa. De esta forma, generar políticas públicas en favor de las mujeres significa impulsar cambios positivos en un país donde es urgente la redistribución de trabajos de cuidado.
