Coahuila.- Este 9 de noviembre, en el estado de Coahuila entraron en vigor una serie de reformas aprobadas por el Congreso local para garantizar el goce de derechos a la salud, a la salud reproductiva y sexual, así como a una gestión menstrual digna. Dichas reformas benefician principalmente a las mujeres privadas de la libertad, en situación de vulnerabilidad y en condición de pobreza extrema.
Parte de las reformas que acaban de entrar en vigor se aplicaron en la Ley de Ejecución de Sanciones Penales y Reinserción Social de Coahuila. Con ellas se estableció como obligación de las autoridades penitenciarias de la entidad promover todos los derechos relativos a la higiene menstrual de las mujeres privadas de la libertad. Esto incluye el acceso al agua, saneamiento y servicios sanitarios; también insumos y materiales adecuados, aceptables y asequibles necesarios, así como instalaciones seguras, privadas y adecuadas que les permitan usar, cambiar y desechar los materiales menstruales.
De igual forma, se aprobaron las adecuaciones a la Ley del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Coahuila a favor de las mujeres adolescentes en internamiento. Además, se decretó la obligación de las autoridades penitenciarias de armonizar su normatividad interna conforme a las reformas aprobadas. Con ello se deberán establecer y promover la creación de políticas y mecanismos para otorgar de forma gratuita los insumos necesarios para la higiene menstrual a las adolescentes y mujeres privadas de su libertad en situación de vulnerabilidad.
La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Coahuila también fue modificada. A través de las reformas señaladas, se introdujeron las obligaciones de las autoridades en el ámbito educativo, de salud y penitenciarias, de promover, respetar y proteger los derechos sexuales y reproductivos, incluidos los relativos a la higiene menstrual de niñas, adolescentes y mujeres en el ámbito escolar y en situación de vulnerabilidad, no sólo aquellas privadas de la libertad.
CNDH celebra decisión del Congreso de Coahuila
Para la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), estas reformas constituyen un importante bloque de protección y garantía en favor de todas las mujeres de Coahuila, especialmente de quienes se encuentran privadas de la libertad y de las mujeres adolescentes en internamiento.
Con ello se da visibilidad a este grupo de personas, quienes históricamente han carecido del acceso efectivo a servicios que garanticen sus necesidades conforme a su género, lo cual impacta considerablemente en su salud y su calidad de vida en reclusión. De ahí que las reformas aprobadas representen un avance.
Por otro lado, la CNDH reconoce que no se deben admitir conductas por parte de las autoridades estatales de regresividad, de omisión o de negación en el reconocimiento de estos derechos relacionados con la salud sexual y reproductiva. Por el contrario, con reformas como estas, dichas autoridades amplían la promoción de estos derechos humanos a partir de un enfoque de género e interseccional.
La CNDH también celebró las modificaciones realizadas a las leyes estatales de educación, salud, para combatir la pobreza extrema y para promover la igualdad y prevenir la discriminación. De manera transversal, las reformas visibilizaron la necesidad de garantizar el acceso a dichos servicios a las niñas, adolescentes y mujeres pertenecientes especialmente a grupos en situación de vulnerabilidad y en situación de pobreza extrema.
También se hizo visible la obligación de las autoridades estatales y municipales de promover y proteger tales derechos en todo los niveles educativos del estado, así como la instrumentación de campañas de información sobre sus derechos relativos a la higiene menstrual. Con este trabajo, la Ley Estatal de Salud regula a partir de ahora que las autoridades sanitarias instrumenten lo necesario para promover los derechos relativos a la higiene menstrual de las niñas, adolescentes en situación de vulnerabilidad.
Por su parte, la Ley Estatal de Educación regula, ahora en su artículo 26, que la autoridad educativa estatal y, en su caso, las municipales, lleven a cabo la instrumentación necesaria para promover los derechos relativos a la higiene menstrual de las niñas, adolescentes y mujeres en todos los niveles educativos del estado.
La CNDH hace un atento llamado a los demás congresos del país a sumarse a la generación de reformas que reconozcan los derechos humanos a la salud y a la salud sexual y reproductiva y al acceso a una gestión menstrual digna de las mujeres y personas menstruantes.
Esto formará un marco normativo progresivo, integral e interseccional por entidad y a nivel nacional, que les permita el acceso efectivo con perspectiva de género y no discriminación a todos aquellos servicios, insumos e instalaciones que respeten, protejan y garanticen su salud menstrual en cualquier situación y contexto en el que se encuentren.
