El 2023 fue un año se luces y sombras para las mujeres. En México, y el mundo en general, la violencia contra las niñas, adolescentes y adultas incrementó, sin embargo, la participación política de las mujeres, también incrementó, situación que abre una puerta en el camino al fortalecimiento de nuestros derechos, más aún, en vísperas de un momento que los analistas políticos han llamado “el super año electoral”, donde casi la mitad de la población mundial (más de 3 mil 700 millones de personas) votarán en Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia, Ucrania, India, Taiwán.
En América Latina, México lo hará, Argentina acaban de votar. Para Daniel Zovatto, director regional de IDEA Internacional para América Latina y el Caribe, este superciclo electoral latinoamericano (que arrancó en el 2021 y culmina en el 2024), tiene lugar “en un contexto —global y regional— de tiempos nublados, aquejado por múltiples crisis: la pandemia de covid-19, la guerra Rusia-Ucrania, la desaceleración económica con riesgo de recesión, el aumento del costo de vida, de la energía, de la inflación, de los tipos de interés, y la amenaza de una crisis alimentaria, entre otras.
En este contexto, en Cimacnoticas, nos dimos a la tarea de destacar los acontecimientos más relevantes en la agenda de las mujeres ocurridos en este año y, que esperamos, abonen para bien en el siguiente año.
La llegada de la ministra Norma Piña Hernández como presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) fue un suceso relevante porque por primera vez el Poder Judicial en México está encabezado por una mujer, rompiendo así el el llamado “techo de cristal”, como ella misma lo afirmó en su discurso inicial, además mencionó que trabajará para ‘crear una sociedad más igualitaria y más justa para las mujeres”. Su periodo abarca del 2 de enero 2023 al 31 de diciembre de 2026.
En el plano internacional, Jacinda Ardern, la ministra de Nueva Zelanda y destacada mundialmente por su estrategia durante la pandemia por covid-19, renunció al cargo. En octubre de 2017 se convirtió, a sus 37 años, en una de las líderes más jóvenes del mundo, luego en 2020 fue reelegida para un segundo periodo, en un momento en que el mundo apenas contaba con 22 mujeres en dicho cargo. Durante su mandato, siempre mantuvo en su discurso la defensa por los derechos humanos de las mujeres y las niñas.
El Senado de la República aprobó una reforma a la Ley Federal del Trabajo para ampliar el periodo de lactancia de seis meses a dos años, con el objetivo de garantizar el derecho a la maternidad en el ámbito laboral. Dicha reforma, obliga a las personas empleadoras a otorgar permisos y generar condiciones dignas y adecuadas para que se garantice la lactancia en los espacios de trabajo.
En el terreno internacional, la cantante Rihanna rompió los esquemas machistas y de hipersexualización del cuerpo de la mujer, al presentarse en el medio tiempo del Super Bowl, embarazada. La noche del el 12 de febrero, la barbadense se despegó de bailes sexuales, ropa ceñida y movimientos frenéticos para dar paso a un espectáculo con un mensaje claro: las mujeres siguen trabajando aún estando embarazadas.
Sin duda, este mes las principales actividades giran en torno al Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo. Este año, la manifestación del 8M más numerosa se realizó en la Ciudad de México, con la participación de más de 90 mil mujeres, más que el año anterior, según reportes de la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC). Estadísticas oficiales de las autoridades de la Ciudad de México en el año 2020 la manifestación logró reunir un total de 80 mil mujeres y dos años después la cifra aumento diez mil más.
El 27 de marzo ocurrió el incendio en el centro migratorio en las instalaciones que el Instituto Nacional de Migración (INM) tiene en el puente internacional Stanton-Lerdo, en Ciudad Juárez, Chihuahua. El siniestro derivó en la muerte de 39 personas, alrededor de 38 lesionadas y 15 mujeres migrantes mayores de edad que fueron desalojadas a tiempo. Por este hecho, la Fiscalía General de la República (FGR) procedió penalmente contra dos directivos del Instituto Nacional de Migración.
En Irán, niñas fueron envenenadas en sus escuelas por grupos religiosos extremistas que se oponen a la educación de las mujeres. Al menos 400 de ellas fueron hospitalizadas y según datos de la organización Center for Human Derechos en Irán (CHRI), los envenenamientos se remontan a noviembre de 2022, dos meses después de que estallaran protestas dirigidas por mujeres por el asesinato de Jina Mahsa Amini, de 22 años, quien fue brutalmente golpeada por la Patrulla de Orientación (policía de moralidad religiosa del gobierno de Irán), quienes la arrestaron por no usar el hiyab de acuerdo a las normas del país.
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La abogada Guadalupe Taddei Zavala se convirtió en la primera mujer en presidir el Instituto Nacional Electroal (INE), desde su fundación en 1990. El periodo de la nueva consejera presidenta, que entra en sustitución de Lorenzo Córdova, será de nueve años, del 4 de abril de 2023 hasta el 2032.
La noche del viernes 28 de abril, el Senado de la República aprobó por mayoría de votos la Ley 3 de 3 que garantizará que ni deudores alimentarios morosos ni personas que han ejercido violencia en razón de género contra las mujeres ocupen cargos públicos. La ley fue aprobada con 63 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones. Al corte de año, faltan cinco estados por aprobarla: Campeche, Morelos, Michoacán, Nuevo León y Veracruz, en esta ultima entidad está en revisión el dictamen.
En el plano internacional, la Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio (NASA) y la Agencia Espacial Canadiense (CSA) anunciaron que por primera vez en la historia, habrá una mujer que viajará a la luna: Christina Koch, ingeniera eléctrica que se convertirá en la primera mujer en pisar el satélite natural a finales del 2024 a bordo del Artemis II. La noticia marcó un hito, al recordar que hace 73 años, en 1960 la misma NASA bloqueó los viajes a la Luna a las mujeres.
A principios de mes se decretó la creación del Registro Nacionla de Obligaciones Alimentarias, el cual señala que quien no cumpla con su obligación del pago de una pensión alimenticia, no podrá obtener licencia, pasaporte o aspirar a cargos en el servicio público. La reforma a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de pensiones alimenticias, se aprobó en el Senado desde el 22 de marzo y deberá operar en marzo del 2024.
El 5 de mayo, luego de tres años de pandemia, la Organización Mundial de la Salud (OMS) decretó oficialmente el fin del Covid-19 como emergencia sanitaria internacional. El saldo para las mujeres fue el incremento en las labores de cuidados no remuneradas, retroceso en los derechos sexuales y reproductivos; aumento alarmante en cifras de violencia en el hogar y crecimiento de la brecha de género en el mercado laboral, fueron solo algunas de las secuelas que acumuló la pandemia por Covid-19 para las mujeres.
Derivado del fin de la pandemia, también en Estados Unidos se dio fin al al Titulo 42 en materia de migración para las personas en tránsito en la frontera con México. El Título 42 se activó en marzo de 2020, cuando el entonces presidente Donald Trump, decretó esta medida bajo el pretexto de no contribuir a la expansión del Covid-19 en territorio norteamericano. Con esta medida las personas migrantes detenidas en la frontera sur de EEUU eran procesadas en tiempos de 30 minutos para luego ser deportadas a sus países de origen o retornadas a México.
Este mes sucedieron varios logros en materia de paticipación política de las mujeres en México. La ‘maestra’ Delfina Gómez Álvarez, se convirtió en la primera gobernadora del Estado de México, al ganar las elecciones. Con ella, el país sumaba a 10 mujeres gobernadoras, un hecho histórico luego de 70 años de que las mujeres gozaran de plena ciudadanía al tener el derecho de votar y ser votadas.
Este mes electoral, anunciaron sus candidaturas para buscar la presidencia del país en las próximas elecciones del 2024, la entonces jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo y la senadora Xóchitl Gálvez, mientras que la entonces secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Lujan, asumió la titularidad de la Secretaría de Gobernación, en sustitución de Adán augusto López, quién también buscaba la pre candidatura misma que perdió ante Sheinbaum Pardo.
En el mundo, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) Mujeres, anunciaba que cuando las mujeres participan en procesos de paz hay un incremento del 20 por ciento en la probabilidad de alcanzar acuerdos que perduren. El documental Cuando las aguas se juntan: una historia de mujeres y paz, retrata esta realidad.
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Mes de festejos, primero por ser el 70 aniversario del voto de las mujeres en México. Fue un 3 de julio de 1955 cuando la exigencia de las feministas abrió nuevos caminos al hablar de derechos políticos.
Este mes ONU Mujeres cumplió 13 años de vida y para dar cuenta de la situación de las mujeres en el mundo publicó el informe “Los caminos a la igualdad”,el cual revela que ningún país ha logrado plenamente la paridad de género y menos del uno por ciento de las mujeres y niñas viven en países con niveles altos de empoderamiento y una reducida brecha de género, por todo ello solo el 60 por ciento de las mujeres alcanzan de su pleno potencial.
Por otra parte, en materia de cuidados, Europa y América Latina empezaron a trabajar en un pacto con el objetivo de promover la cooperación en materia de políticas públicas y sistemas integrales de cuidados, los cuales serán la gran demanda en el 2025.
Este mes cimbró el escenario político y social la renuncia de Karla Quintana Osuna, titular de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas en México. Tras cuatro años en el cargo y en medio del incremento en el numero de desapariciones de mujeres en el país. La renunciase dio a unos días de la conmemoración por el Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas, que en México ascienden a más de 112 mil personas desaparecidas, de las cuales 26 mil 323 son mujeres, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO).
Después de casi dos meses de estar acéfala, en octubre se designó a la nueva titular: Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, sin embargo no fue respaldada por organismos, colectivas de derechos humanos ni de familiares de victimas de desapariciones.
En España, estalla el caso de Jennifer Hermoso Fuentes, jugadora que se convirtió junto a sus compañeras en campeona mundial, contra el presidente de la Real Federación Española de Futbol, Luis Manuel Rubiales Béjar, quien en pleno festejo por el campeonato, la besara sin su consentimiento y luego de denunciar el abuso, se negara a renunciar a su cargo. En respuesta, 80 mujeres futbolistas firmaron un escrito en el que aseguraron que no volverían a una convocatoria de la selección si continúan los actuales dirigentes al frente del futbol español. En septiembre, Rubiales dimitió sin haber reconocido la violencia que ejerció hacia la jugadora.
Sin duda la noticia más importante del mes fue la despenalización del aborto en todo el país. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) concluyó que el apartado del Código Penal Federal que criminaliza el aborto ya no tendrá efectos y, por lo tanto, a ninguna mujer, ni personal de salud, se le podrá castigar por abortar, por tanto IMSS, ISSSTE, PEMEX y cualquier institución de salud deberán brindar el servicio de aborto a todas las mujeres que lo soliciten. Asimismo, se elimina el delito de aborto en el Código Penal Federal.
Este hecho acontenció luego de que feministas de Grupo de Información en Reproducción Elegida, conocida como GIRE, junto con otras organizaciones locales, emprendieran una estrategia jurídica nacional que consistió en presentar amparos para eliminar el delito de aborto autoprocurado y consentido en todos los códigos penales del país.
También este mes arrancó el programa Ellas en las urnas, una mesa de mujeres especialistas en diferentes ámbitos que, de cara al proceso electoral 2024, analizarán desde la perspectiva de género el escenario político. El programa es dirigido por la periodista y directora de Cimac, Lucía Lagunes Huerta y se transmite los lunes, cada 15 días, a las 11 de la mañana en la frecuencia 106.1 FM, a través del Facebook de Violeta Radio y en la página de www.violetaradio.org
En el terreno mundial, este mes se cumplió un año del asesinato de Jina Mahsa Amini, joven iraní de 22 años, que murió por los brutales golpes que recibió por parte de elementos de la Patrulla de Orientación -policía de moralidad religiosa del gobierno de Irán-, por no usar el hiyab de acuerdo a las normas del país. En consecuencia surgió el movimiento “Mujer, Vida, Libertad” que, por la fuerte represión, no ha logrado más que el asesinato de 49 mujeres y 68 niños.
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Este mes estuvo marcado por el huracán Otis, en la Costa Grande de Guerrero, un huracán de categoría 5, la más alta en la escala, considerado hasta ahora, como el más costoso para el país y que dejó a su paso 52 muertos, 32 personas desaparecidas, 250 mil viviendas dañadas, 600 hoteles afectados y un fondo estimado para la reconstrucción de 61 mil 313 millones de pesos. Entre la población más vulnerable están las mujeres, que representan el 51.4 por ciento del total de habitantes en el estado y son el sostén principal de las familias. A pesar de que 127 hoteles de Acapulco, anunciaron su disponibilidad para esta temporada vacacional, el turismo es escaso. El presidente puso como meta el mes de marzo de 2024, fecha en que el total de las viviendas ya deberán estar reconstruidas.
Por otra parte, con miras a las elecciones del 2024, las más grandes del país, el Instituto Nacional Electoral (INE) informó que para garantizar la paridad de género, los partidos tendrán que postular a al menos cinco mujeres en las nueve entidades donde se elegirán gubernaturas. Además, de los más de 20 mil cargos en juego, al menos la mitad deberán ser para mujeres.
Este mes de entregaron dos premios Nobel a dos mujeres excepcionales: el de Economía fue para la estadounidense Claudia Goldin por sus estudios que revelan la brecha de género en el mercado laboral; el otro, el de la Paz, fue para la iraní Narges Mohammadi, actualmente presa por su defensa contra la opresión de las mujeres y por promover los derechos humanos y la libertad para todos.
Este mes, como cada año, se empezó a debatir el Presupuesto de Egresos para el siguiente año, y la noticia fue un recorte del 64 por ciento para la agenda de las mujeres, entre ellas, todas las acciones afirmativas contenidas en el Anexo 13 Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, el cual destinará el 89 por ciento de sus recursos a programas sociales que no tienen perspectiva de género, como son la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, Sembrando Vida y Jóvenes Construyendo el Futuro.
Por otra parte, este mes tocó a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) quedar sin titular. A principios de mes, Fabiola Alanís Sámano, renunció al cargo para integrarse al equipo de Claudia Sheinbaum, como coordinadora nacional de los Comités de Defensa de la 4T. Su renuncia deja cifras desalentadoras en derechos humanos y críticas por una política de no atención, prevención y erradicación de la violencia en contra de las mujeres.
Otro que renunció fue el jurista Arturo Zaldívar, quien renunció como ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, también para sumarse a las filas del proyecto de la 4T, en su lugar quedó Lenia Batres Guadarrama, designada, por primera vez en la historia, directamente por el presidente Andrés Manuel López Obrador, el 14 de diciembre, luego de enviar dos ternas al el Senado de la República y no se alcanzaran los votos suficientes para su designación.
Finalmente, la directora de Procedimientos Especiales Sancionadores del Instituto Nacional Electoral (INE), Cintia Campos Garmendia, también renunció, pero en este caso por presuntamente alterar unas frases que el presidente Andrés Manuel López Obrador hizo sobre la candidata Xóchitl Gálvez, acusándolo de violencia política contra las mujeres en razón de género.Su renuncia se dio previo al inicio de las pre campañas electorales.
También este mes se conocieron a las cinco candidatas de Morena para contender el siguiente año por las gubernaturas de Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos y Veracruz.
En el escenario mundial la ONU presentó dos informes desoladores para las mujeres, el primero titulado “Asesinatos de mujeres y niñas por razones de género” (ONU Mujeres y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD), señala que este año el mundo alcanzo la cifra más alta de feminicidios en dos décadas; mientras que el informe la Brecha de Adaptación 2023, Financiación y preparación deficientes: La falta de inversiones y planificación en materia de adaptación climática (PNUMA), señala que existe un consenso mundial acerca de que el cambio climático exacerbará la desigualdad en numerosas dimensiones sociales como el género, la etnicidad, la condición de migrante, la discapacidad, la edad, entre otros.
Al analizar los presupuestos de los países que se han comprometido a reducir sus emisiones contaminantes, el informe del PNUMA encontró que solo un 20 por ciento de los planes climáticos mundiales cuentan con un presupuesto específico para actividades de igualdad de género e inclusión social.
Este mes se cumplen 30 años del levantamiento zapatista, un movimiento de liberación que exigía “democracia, libertad, tierra, paz y justicia para los pueblos indígenas”, demandas que siguen activas, sin embargo, ahora atravesadas por el impacto del crimen organizado en el territorio zapatista. Para conmemorar tres décadas de lucha del ‘inicio de la guerra contra el olvido’, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) anunció que habrá celebraciones públicas entre el 23 de diciembre del 2023 y el 7 de enero del 2024.
Por otra parte, en la Ciudad de México, los congresistas no ratificaron a la titular de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México (FGJCDMX), la licenciada Ernestina Godoy para el periodo 2024-2028. La votación se pospuso hasta enero.
En el caso de feminicidios, el país cerró con 769 ocurridos, nuevamente, el Estado de México es el que más feminicidios reportó con 86, seguido de Nuevo León (64), Ciudad de México (51), Veracruz (43) y Chihuahua (41).De acuerdo con el último informe del año sobre violencia contra las mujeres del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), este 2023 varios delitos tuvieron reducciones como el feminicidio, homicidios dolosos, secuestro y el tráfico de menores, mientras que hubo incrementos en casos de violaciones sexuales, lesiones dolosas, trata de personas y violencia familiar.
En el plano internacional la noticia fue la llegada al poder de Javier Milei, quien será el nuevo presidente de Argentina por los siguientes cuatro años, con posibilidad de una reelección inmediata. Su llegada coincidió con un momento histórico: el 10 de diciembre, cuando asumió el poder, se cumplieron 40 años de democracia, luego de una dictadura cívico-militar que gobernó al país sudamericano desde 1976 hasta 1983.
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El siguiente año, tendremos una histórica ‘super jornada electoral’ de la cual derivará en la primera mujer presidenta del país y más de 10 mil cargos públicos serán para mujeres, los cambios que están por venir, esperamos y deseamos sean para favorecer la justicia y erradicar la impunidad en la agenda de las mujeres.
